II SA/Gl 104/26
PostanowienieWSA w Gliwicach2026-03-16
Skład orzekający: Renata Siudyka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych (brak numeru PESEL, brak wymaganej liczby odpisów) oraz nieuiszczenia wpisu sądowego, pomimo prawidłowego wezwania do ich uzupełnienia?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli strona, mimo prawidłowego wezwania, nie uzupełniła jej braków formalnych, takich jak brak numeru PESEL czy wymaganej liczby odpisów, a także nie uiściła należnego wpisu sądowego. Niewykonanie tych obowiązków w zakreślonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżący K. B. wniósł skargę na decyzję Wojewody Śląskiego w przedmiocie pozwolenia na budowę. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi (podanie numeru PESEL, nadesłanie 7 odpisów skargi) oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł, wyznaczając siedmiodniowy termin. Wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 6 lutego 2026 r. Termin na uzupełnienie braków i uiszczenie wpisu upłynął w dniu 13 lutego 2026 r. Skarżący nie wykonał żadnego z nałożonych obowiązków.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę K. B.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Renata Siudyka po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. B. i B. L. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 26 listopada 2025 r. nr IFXIV.7840.4.30.2025 w przedmiocie pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a odrzucić skargę K. B. .
Na podstawie zarządzenia z dnia 26 stycznia 2026 r. wezwano skarżącego K. B. do uzupełnienia braków formalnych jego skargi przez podanie swojego numeru PESEL oraz przez nadesłanie 7 odpisów skargi poświadczonych za zgodność
z oryginałem, celem doręczenia uczestnikom postępowania. Dla dokonania powyższych czynności zakreślono ww. skarżącemu siedmiodniowy termin od daty doręczenia wezwania, informując jednocześnie, że nieusunięcie braków formalnych skargi we wskazanym terminie spowoduje jej odrzucenie.
Jednocześnie ww. skarżącemu doręczono odpis zarządzenia z dnia 26 stycznia
2026 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu w kwocie 500 zł. W zarządzeniu tym wskazano, że wpłaty należy dokonać w kasie Sądu lub na podany rachunek bankowy - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwania zostały doręczone ww. skarżącemu w dniu 6 lutego 2026 r.
W wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 13 lutego 2026 r., nie uzupełniono braków formalnych skargi i nie uiszczono wpisu sądowego od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143), dalej
w skrócie p.p.s.a., pismo strony jeżeli jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Brak wskazania numeru PESEL w niniejszym przypadku stanowi brak formalny skargi. Jednocześnie przepis art. 57 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 47 § 1 p.p.s.a. stanowi, że do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników, celem doręczenia ich wszystkim stronom postępowania. Odpisami takimi mogą być uwierzytelnione fotokopie, bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi skutkuje zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. jej odrzuceniem.
Z kolei stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, w tym wypadku skargi, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym podlega wpisowi, którego wysokość w niniejszej sprawie została określona zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.).
W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie został
w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd.
W rozpoznawanej sprawie skarżący K.B., mimo prawidłowego wezwania do wykonania opisanych obowiązków, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, nie uzupełnił braków formalnych skargi oraz nie uiścił wpisu sądowego od skargi.
Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło