II SA/Gl 1044/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Asesor WSA Barbara Brandys - Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości w K. przy ul. [...] na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie o pozwolenie na budowę postanawia: odrzucić skargę Pismem procesowym datowanym z dnia [...]r. Wspólnota Mieszkaniowa Nieruchomości w K. przy ul. [...] wniosła skargę na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie o pozwolenie na budowę. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach pismem z dnia 8 grudnia 2005 r. wezwał skarżącą do uzupełnienie braków formalnych skargi w postaci nadesłania dokumentu określającego sposób reprezentacji oraz skład osobowy Zarządu Wspólnoty, uchwały Wspólnoty upoważniającej Zarząd do wystąpienia ze skargą oraz uiszczenia wpisu - w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania pisma pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe pismo zostało odebrane przez skarżącą dnia [...] r. jednakże w zakreślonym terminie w/w braki nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Pod pojęciem przesłanek dopuszczalności zaskarżenia należy rozumieć wszystkie warunki wymagane przez przepisy prawne do skutecznego złożenia skargi do sądu administracyjnego jako pisma procesowego. Zatem skarga, jako pierwsze pismo strony (skarżącego) w postępowaniu sądowym, powinna czynić zadość wymaganiom formalnym określonym w art. 46 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Zgodnie zaś z art. 46 § 1 tejże ustawy każde pismo strony powinno zawierać m.in. imię i nazwisko lub nazwę stron, określenie ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników. Dlatego też do skargi należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa bądź inną formę umocowania do działania w imieniu danego podmiotu. Podkreślić także należy, że art. 230 § 1 i 2 powoływanej ustawy stanowi, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi pobiera się wpis, którego wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania określiła Rada Ministrów w rozporządzeniu z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 221, poz. 2193/. W rozpatrywanej sprawie mimo prawidłowego wezwania skarżącej o uzupełnienie braków formalnych: w postaci nadesłania dokumentu określającego sposób reprezentacji oraz skład osobowy Zarządu Wspólnoty, uchwały Wspólnoty upoważniającej Zarząd do wystąpienia ze skargą oraz uiszczenia wpisu, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych nieuzupełnienia tychże braków, stwierdzone uchybienia formalne nie zostały usunięte w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania pisma z dnia [...] r. Natomiast stosownie do postanowień art. 58 § 1 pkt 3 powoływanej ustawy sąd administracyjny wydaje postanowienie o odrzuceniu skargi gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Reasumując zatem powyższe ustalenia należało stosownie do postanowień art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 46 § 1, § 2 i § 3 oraz 220 § 1 wyżej wymienionej ustawy postanowić jak w sentencji.