II SA/Gl 1045/25

PostanowienieWSA w Gliwicach2025-09-18

Skład orzekający: Sędzia WSA Krzysztof Nowak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego złożona na decyzję organu pierwszej instancji, od której nie wniesiono odwołania do organu wyższego stopnia, jest dopuszczalna?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia przewidziane w postępowaniu administracyjnym. W przypadku decyzji organu pierwszej instancji, konieczne jest wniesienie odwołania do organu wyższego stopnia przed złożeniem skargi do sądu.
Stan faktyczny
Skarżąca złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Wójta Gminy B. z dnia 12 czerwca 2025 r. odmawiającą zwolnienia z opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej. Decyzja ta była decyzją organu pierwszej instancji, a skarżąca nie skorzystała z przysługującego jej prawa do wniesienia odwołania.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Nowak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 18 września 2025 r. sprawy ze skargi K. G. (G.) na decyzję Wójta Gminy B. z dnia 12 czerwca 2025 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 1 lipca 2025 r. K. G. (dalej jako: "skarżąca") złożyła skargę sądową na decyzję Wójta Gminy B. z dnia 12 czerwca 2025 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. 2024, poz. 935 ze zm.), dalej powoływanej jako "p.p.s.a.", skargę sądowoadministracyjną można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, przez które to wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, której wniesienie jest niedopuszczalne. W rozpatrywanej sprawie zaskarżona decyzja jest decyzją organu pierwszej instancji, od której stronie przysługiwała możliwość wniesienia odwołania do organu wyższego stopnia. Skargę do sądu administracyjnego można wnieść od ewentualnej decyzji wydanej przez organ drugiej instancji po rozpatrzeniu środka zaskarżenia od decyzji pierwszoinstancyjnej. W treści zaskarżonej decyzji znalazło się stosowne pouczenie co do trybu i terminu wniesienia środka zaskarżenia od tej decyzji. W związku z wniesieniem przez skarżącą skargi na decyzję organu pierwszej instancji, a zatem bez wyczerpania przysługujących jej środków zaskarżenia, skargę tą należało uznać za niedopuszczalną. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło