II SA/Gl 1049/17
PostanowienieWSA w Gliwicach2018-01-22
Skład orzekający: Artur Żurawik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien umorzyć postępowanie w sytuacji, gdy organ administracji publicznej, w odpowiedzi na skargę, uchylił zaskarżoną decyzję w drodze autokontroli i nie została ona zaskarżona przez żadną ze stron?Ratio decidendi
Sąd administracyjny umorzył postępowanie, ponieważ organ administracji publicznej, działając na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., uchylił zaskarżoną decyzję w drodze autokontroli, co spowodowało bezprzedmiotowość postępowania sądowego. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, które z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Ponadto, skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania od organu w przypadku umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 P.p.s.a., zgodnie z art. 201 § 1 P.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący J.K. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. dotyczącą opłaty adiacenckiej. W odpowiedzi na skargę, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. uchyliło zaskarżoną decyzję w drodze autokontroli. Organ poinformował sąd, że uchylona decyzja nie została zaskarżona. W związku z tym, sąd uznał postępowanie za bezprzedmiotowe i postanowił je umorzyć, zasądzając jednocześnie od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach na rzecz skarżącego kwotę 7417 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie : Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej p o s t a n a w i a : 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach na rzecz skarżącego kwotę 7417 (siedem tysięcy czterysta siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Pismem z dnia [...] r. pełnomocnik skarżącego wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, skargę na ww. decyzję.
W wyniku wniesienia skargi Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z dnia [...] r. nr [...], działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., uchyliło zaskarżoną decyzję.
Tym samym w drodze autokontroli organu doszło do wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonego aktu.
Podkreślić wypada, iż organ odwoławczy w odpowiedzi na wezwanie Sądu pismem z [...] r. poinformował, iż decyzja wydana w drodze autokontroli nie została zaskarżona.
Stosownie do art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Z kolei art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, iż sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, które z innych przyczyn niż wymienione w pkt 1 i 2 powołanego paragrafu, stało się bezprzedmiotowe.
W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w związku z art. 54 § 3 p.p.s.a. oraz art. 161 § 2 p.p.s.a.
Dalej należy wskazać, że w myśl art. 201 § 1 P.p.s.a. zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 P.p.s.a. Stosownie zaś do art. 205 § 2 P.p.s.a do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez radcę prawnego zalicza się także jego wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach.
Mając to na uwadze, Sąd orzekł jak w punkcie drugim, przyjmując iż na zasądzone koszty składa się kwota uiszczonego wpisu od skargi w wysokości 2000 zł, wynagrodzenie pełnomocnika strony skarżącej w kwocie 5400 zł, ustalone z uwzględnieniem § 14 ust. 1 pkt 1 lit a w zw. z § 2 pkt 6 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 1804), a także opłata skarbowa za złożenie uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa w kwocie 17 zł, obliczona na podstawie art. 1 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 1827 ze zm.)
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło