II SA/Gl 105/25

PostanowienieWSA w Gliwicach2025-03-21

Skład orzekający: sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sprzeciw od decyzji Wojewody Śląskiego w sprawie pozwolenia na budowę powinien zostać odrzucony z powodu nieuzupełnienia przez opiekuna prawnego wnioskodawcy dokumentu wykazującego jego umocowanie do działania w imieniu skarżącego?
Ratio decidendi
Sąd odrzucił sprzeciw, ponieważ opiekun prawny skarżącego, mimo prawidłowego wezwania, nie uzupełnił braku formalnego w postaci braku dokumentu wykazującego jego umocowanie do działania w imieniu skarżącego. Zastosowanie miały przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczące odrzucenia skargi z powodu nieuzupełnienia braków formalnych oraz odpowiednie stosowanie przepisów o skardze do sprzeciwu.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpoznał sprzeciw od decyzji Wojewody Śląskiego w przedmiocie pozwolenia na budowę. Wnoszący sprzeciw zostali wezwani do uzupełnienia braków formalnych, w tym podania numerów PESEL i podpisania sprzeciwu, a także do uiszczenia wpisu. Jeden ze skarżących, M. P., nie podpisał sprzeciwu osobiście, a jego podpis złożył H. P. jako opiekun prawny. Sąd wezwał H. P. do przedstawienia dokumentu potwierdzającego jego umocowanie do działania w imieniu M. P., czego nie uczyniono w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono sprzeciw M. P.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu H. P., M. P., A. P. i I. P. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 13 grudnia 2024 r. nr IFXIV.7840.5.18.2024 w przedmiocie pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a odrzucić sprzeciw M. P. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 22 stycznia 2025 r. wnoszący sprzeciw zostali wezwani do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu przez podanie ich numerów PESEL oraz przez podpisanie sprzeciwu, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Jednocześnie Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 22 stycznia 2025 r. wnoszący sprzeciw zostali wezwani do uiszczenia wpisu sądowego od przedmiotowego sprzeciwu w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. W odpowiedzi na powyższe wezwania wnoszący sprzeciw wskazali numery swojego PESEL, uiścili wymagany wpis oraz podpisali sprzeciw, za wyjątkiem M. P. Za tego skarżącego podpisał się H. P. oświadczając, że jest jego opiekunem prawnym. W związku z powyższym na podstawie zarządzenia z dnia 12 lutego 2025 r. wezwano H. P. jako opiekuna prawnego M. P. do uzupełnienia braku formalnego jego sprzeciwu przez nadesłanie dokumentu wykazującego umocowanie do działania w imieniu ww. skarżącego (np. odpis orzeczenia sądu). Dla dokonania tej czynności wyznaczono siedmiodniowy termin pod rygorem odrzucenia sprzeciwu tego skarżącego. Wezwanie to zostało doręczone H. P. w dniu 20 lutego 2025 r. W wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 27 lutego 2025 r., brak formalny sprzeciwu M. P. nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935), zwanej dalej: "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Na mocy art. 64b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Stosownie natomiast do postanowień art. 26 § 1 p.p.s.a. zdolność do czynności w postępowaniu w sprawach sądowoadministracyjnych (zdolność procesową) mają osoby fizyczne posiadające pełną zdolność do czynności prawnych, osoby prawne oraz organizacje społeczne i jednostki organizacyjne o których mowa w art. 25. W niniejszej sprawie opiekun prawny M. P. – H. P. został prawidłowo wezwany do uzupełnienia braku formalnego sprzeciwu poprzez nadesłanie dokumentu wykazującego jego umocowanie do działania w imieniu ww. skarżącego w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Mimo wezwania H. P. nie zastosował się do prawidłowego wezwania Sądu i nie uzupełnił braku formalnego sprzeciwu M. P. Stąd też na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło