II SA/Gl 1052/09

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. – M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie uprawnień do kierowania pojazdami w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego z urzędu postanawia: oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy Skarżący, na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wystąpił o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu ze względu na brak dostatecznych środków na pokrycie tych wydatków. Z treści formularza wynika, że wnioskodawca samotnie prowadzi gospodarstwo domowe utrzymując się ze świadczenia emerytalnego w wysokości [...] zł brutto miesięcznie. W skład jego majątku wchodzi lokal mieszkalny o pow. [...] m2, natomiast skarżący nie posiada żadnych oszczędności, papierów wartościowych, środków pieniężnych ani też przedmiotów, których wartość przekracza 3.000 euro. Pismem z dnia [...]r. referendarz sądowy wezwał stronę do uprawdopodobnienia okoliczności podniesionych we wniosku poprzez: - nadesłanie "odcinka" emerytury, - nadesłanie kserokopii faktur lub innych dokumentów obrazujących wysokość wydatków przeznaczanych na zakup energii elektrycznej, czynsz za mieszkanie, dostawy wody, usługi telekomunikacyjne oraz wykup niezbędnych lekarstw. Wezwanie to pozostało bez odpowiedzi. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje: Przepis art. 199 P.p.s.a. konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia fachowego pełnomocnika z urzędu może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego (art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie brak jest dostatecznych podstaw do przyjęcia, że zaistniały okoliczności wskazane w przywołanym przepisie, co mogłoby stanowić podstawę do uwzględnienia wniosku. W pierwszej kolejności wskazać przyjdzie, że dochód w wysokości [...]zł miesięcznie na osobę nie może być uznany za niski lub taki, który pozwala na zaspokojenie najpilniejszych potrzeb egzystencjalnych. Co prawda sama wysokość kwoty dochodu nie przesądza jeszcze o odmowie uwzględnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy, nie mniej jednak konieczne jest w tym zakresie ustalenie rozmiaru i charakteru stałych, miesięcznych wydatków. W rozpoznawanej sprawie podjęto taką próbę, jednakże skarżący nie udzielił odpowiedzi na skierowane doń wezwanie, co oznacza, że trudno jest ocenić realną wysokość jego kosztów utrzymania się. Mając na względzie obecne realia ekonomiczne uznano, że brak jest podstaw do przyjęcia, że skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego. Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.