II SA/Gl 1060/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "[...]" Sp. z o.o. w W. na uchwałę Rady Miejskiej w S. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej wpis w kwocie [...] złotych. Pismem wniesionym w dniu [...] r. "[...]" Sp. z o.o. w W., reprezentowana przez radcę prawnego, wystąpiła ze skargą na uchwałę Rady Miejskiej w S. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy. Do skargi załączono dowód uiszczenia w dniu [...] r. na rachunek bankowy Sądu wpisu w kwocie [...] zł. W dniu [...] r. doręczone zostało stronie skarżącej pismo Przewodniczącego Rady Miejskiej w S., stanowiące odpowiedzi na wniesione w sprawie wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Do dnia rozpoznania sprawy na rachunek Sądu ani w jego kasie nie została uiszczona przez pełnomocnika strony skarżącej opłata sądowa w kwocie [...] zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwaną ustawą, od skargi pobiera się wpis. Wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach skarg na akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego wynosi [...] zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 3 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Nadto, jak wynika z treści art. 221 ustawy, pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, a podlegają opłacie stałej, Sąd odrzuca bez wzywania o uiszczenie tej opłaty. Wskazana regulacja prawna znajduje zastosowanie do skarg wniesionych po dniu 17 marca 2006 r., tj. po ogłoszeniu wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r. w sprawie o sygn. akt SK 11/05 (Dz. U. Nr 45, poz. 322), który orzekł, że § 5 ust. 2 Rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest niezgodny z art. 221 ustawy oraz art. 2 Konstytucji. Z uwagi na utratę mocy obowiązującej w/w przepisu odpadła podstawa prawna do wezwania adwokata lub radcy prawnego do uiszczenia wpisu stałego od skargi. W rozpoznawanej sprawie strona skarżąca, reprezentowana przez pełnomocnika w osobie radcy prawnego, w ustawowym terminie do wniesienia skargi, tj. do dnia [...] r. ([...] to była sobota) nie uiściła wymaganej opłaty sądowej. Na rachunek Sądu uiszczona została jedynie kwota [...] zł. W związku z tym, iż w rozpatrywanej sprawie skargę podlegającą opłacie stałej wniósł pełnomocnik strony skarżącej będący radcą prawnym i nie uiścił należnego wpisu w wymaganej wysokości, wniesiona skarga podlegała odrzuceniu bez wzywania o uzupełnienie tej opłaty. W świetle powyższego Sąd działając na podstawie art. 221 ustawy orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego częściowo wpisu orzeczono po myśli art. 232 §1 pkt 1 lit. a ustawy.