II SA/Gl 1061/16

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. R. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania w kwestii wniosku o przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. postanawia: 1) zwolnić skarżącą od kosztów sądowych, 2) ustanowić dla skarżącej adwokata z urzędu Na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy A. R. zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata z urzędu. W druku formularza wskazano, że nie posiada żadnego majątku (poza udziałem – 1/6 spadku po zmarłym krewnym), zamieszkuje domu Samotnej Matki i nie uzyskuje żadnego dochodu. Pismem z dnia 8 grudnia 2016 r. referendarz sądowy wezwał skarżącą do uprawdopodobnienia okoliczności podniesionych we wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez udokumentowanie faktu, że jest osobą bezrobotną i nie korzysta ze wsparcia pomocy społecznej. W odpowiedzi wnioskodawczyni nadesłała zaświadczenie (wystawione w dniu 15 grudnia 2016 r.) z którego wynika, że jest ona zarejestrowana jako osoba bezrobotna i nie pobiera z tego tytułu żadnych świadczeń oraz decyzję prezydenta Miasta G. przyznającą jej zasiłek okresowy (w kwocie 317 zł miesięcznie) do dnia 6 kwietnia 2017 r. Rozpoznając wniosek zważono, co następuje: Stosownie do art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) - zwanej dalej P.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie całkowitym lub częściowym. W myśl zasady wynikającej z art. 246 §1 pkt 1 P.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym (czyli, po myśli art. 245 § 2 cytowanej ustawy, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oceniając sytuację materialną strony z perspektywy przesłanek przyznania prawa pomocy uznano, że wniosek strony zasługuje na uwzględnienie. Przede wszystkim wskazać przyjdzie, że strona dysponuje bardzo niskim dochodem, pochodzącym ze świadczenia z pomocy społecznej. Biorąc pod uwagę sytuację życiową strony, w szczególności zaś brak majątku oraz dodatkowych źródeł dochodu, a także, jak wynika to z treści skargi oraz pism procesowych - brak możliwości udzielenia wsparcia przez bliskich strony uzasadnionym jest uwzględnienie jej wniosku w całości. Skarżąca uzyskuje bowiem środki zapewniające jej zaspokojenie elementarnych potrzeb egzystencjalnych, co wyklucza wygospodarowanie dodatkowych środków na pokrycie kosztów sądowych oraz samodzielne skorzystanie z usług fachowego pełnomocnika. Zważywszy powyższe postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 246 §1 pkt 1 p.p.s.a. w związku z art. 258 §1 i §2 pkt 7 tej ustawy.