II SA/Gl 1068/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia (...) r., nr (...) w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały dotyczącej ustanowienia zarządu komisarycznego dla wspólnoty gruntowej postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia (...) r. I.P. wystąpiła ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia (...) r., nr (...), którą stwierdzono nieważność uchwały Zarządu Miasta S. z dnia (...) r., Nr (...) o ustanowieniu Zarządu (...) dla Spółki (...) w S.. W odpowiedzi na powyższą skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej odrzucenie podnosząc, iż I.P. nie wyczerpała w niniejszej sprawie środków zaskarżenia, tj. nie wystąpiła do organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy mimo prawidłowego pouczenia w tym zakresie zawartego w zaskarżonym akcie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, zważył: Jak wynika z treści art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dopuszczalność drogi sądowoadministracyjnej uzależniona jest od uprzedniego wyczerpania środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy, stosownie do treści § 2 powyższego przepisu, rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Warunek ten dotyczy także rozpatrywanej sprawy. Jak wynika bowiem z treści art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.) od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez samorządowe kolegium odwoławcze nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Wobec treści przywołanych przepisów warunkiem wniesienia skargi do sądu administracyjnego na decyzję samorządowego kolegium odwoławczego jest uprzednie wystąpienie przez stronę skarżącą z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Tymczasem I.P. przed wniesieniem skargi nie wystąpiła z takim wnioskiem do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. Nie wyczerpała zatem przysługującego jej w postępowaniu administracyjnym środka zaskarżenia. W oparciu o powyższe, skarga I.P. jako niedopuszczalna, podlega odrzuceniu na postawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.