II SA/Gl 1068/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie : Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy Rajcza na uchwałę Rady Powiatu w Żywcu z dnia 30 sierpnia 2017 r. nr XXX/259/2017 w przedmiocie pozbawienia kategorii drogi powiatowej p o s t a n a w i a : zawiesić postępowanie sądowe. Gmina Rajcza wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na uchwałę Rady Powiatu w Żywcu z dnia 30 sierpnia 2017 r. nr XXX/259/2017 w przedmiocie pozbawienia kategorii drogi powiatowej. Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 11 października 2017 r. nr NPII.4131.1.574.2017 Wojewoda Śląski stwierdził nieważność powyższej uchwały. Rozstrzygnięcie nadzorcze jest przedmiotem skargi Powiatu Żywieckiego do tut. Sądu w sprawie o sygnaturze II SA/Gl 1181/17. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, z późn. zm.), zwanej dalej p.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Aby dopuszczalne było zawieszenie postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., związek pomiędzy sprawą będącą przedmiotem rozpoznania w danym postępowaniu a kwestią będącą przedmiotem postępowania prejudycjalnego, musi być tego rodzaju, że rozstrzygnięcie zagadnienia wstępnego stanowi podstawę rozstrzygnięcia sprawy zasadniczej, co w rezultacie uzasadnia celowość wstrzymania czynności w postępowaniu sądowoadministracyjnym do czasu rozstrzygnięcia tej istotnej kwestii. Zdaniem Sądu wydanie rozstrzygnięcia w niniejszej sprawie jest uzależnione od prawomocnego zakończenia postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie II SA/Gl 1181/17. Od zakończenia postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody będzie bowiem zależeć istnienie przedmiotu sporu w niniejszej sprawie. Tym samym należało przyjąć, że zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. a wobec tego orzeczono jak w sentencji postanowienia.