II SA/Gl 1075/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Rafał Wolnik po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg M. M. i J. M. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: odrzucić skargę J. M. Pismem z dnia [...] r. skarżąca M. M. w imieniu własnym oraz jako pełnomocnik małżonka J. M. wniosła skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] r. skarżąca wezwana została do usunięcia braku formalnego skargi przez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego udzielonego jej przez J. M. do działania w jego imieniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Dla usunięcia braku wskazany został (w pouczeniu zamieszczonym w wezwaniu) 7-dniowy termin od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi J. M. Wezwanie to jak wynika z akt sprawy doręczono skarżącej w dniu [...] r. W terminie wyznaczonym, który upływał bezskutecznie w dniu [...] r. ( w piątek) skarżąca nie uzupełniła braku skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Pod pojęciem przesłanek dopuszczalności zaskarżenia należy rozumieć wszystkie warunki wymagane przez przepisy prawne do skutecznego złożenia skargi do sądu administracyjnego jako pisma procesowego. Zatem skarga, jako pierwsze pismo strony (skarżącego) w postępowaniu sądowym, powinna czynić zadość wymaganiom formalnym określonym w art. 46 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., zwanej dalej: p.p.s.a.). Z kolei jak stanowi przepis art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W rozpatrywanej sprawie mimo prawidłowego wezwania skarżącej M. M. będącej jednocześnie pełnomocnikiem jej męża J. M. o usunięcie braku formalnego skargi, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, stwierdzony brak nie został usunięty w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania tj. od dnia [...] r. W konsekwencji powyższych ustaleń Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 37 § 1 p.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi J. M. Na marginesie przyjdzie zaznaczyć, iż do rozpoznania w dalszym ciągu pozostaje skarga M. M.