II SA/Gl 1075/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg B. S., A. M., K. R., J. S. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 6 czerwca 2024 r. nr IFXIV.7840.1.66.2023 w przedmiocie pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a odrzucić skargę J. S. Pismem z 8 lipca 2024 r. B. S. wniosła w imieniu J. S. skargę do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Gliwicach na decyzje opisaną w rubrum niniejszego postanowienia. W związku z powyższym na podstawie zarządzenia z dnia 5 sierpnia 2024 r. wezwano pełnomocnika ww. skarżącego do uzupełnienia braków formalnych jego skargi przez wskazanie numeru PESEL tego skarżącego oraz przez nadesłanie pełnomocnictwa upoważniającego do działania w jego imieniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach lub przed sądami administracyjnymi. Dla dokonania powyższych czynności wyznaczono siedmiodniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka adresowana do B. S., dwukrotnie awizowana w dniu 13 i 21 sierpnia 2024 r., została zwrócona do Sądu z adnotacją "nie podjęta w terminie" i uznana za skutecznie doręczoną z dniem 27 sierpnia 2025 r. W piśmie z dnia 30 sierpnia 2024 r., złożonym w siedzibie Sądu w tym samym dniu, a zatem po upływie terminu, B. S. wskazała numer PESEL skarżącego J. S., nie przedłożyła jednak wymaganego pełnomocnictwa. Na podstawie zarządzenia z dnia 27 listopada 2024 r. wezwano osobiście skarżącego J. S. do uzupełnienia braku formalnego skargi przez jej podpisanie, wskazując, że skargę w jego imieniu złożyła B. S., która mimo wezwania Sądu nie nadesłała wymaganego pełnomocnictwa. Przesyłka zawierająca ww. wezwanie była dwukrotnie awizowana: w dniu 3 i 11 grudnia 2024 r., wobec niepodjęcia jej przez skarżącego w terminie, została uznana za skutecznie doręczoną z dniem 17 grudnia 2024 r. Tym samym termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upływał w dniu 24 grudnia 2024 r. Mimo upływu terminu brak formalny skargi nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935), dalej w skrócie p.p.s.a., skarga wniesiona do sądu winna spełniać określone warunki formalne, bez których nie można nadać pismu prawidłowego biegu. Przepis ten przewiduje w szczególności, że pismo wnoszone do sądu powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Wobec stwierdzonego braku formalnego skargi w tym zakresie, Sąd wezwał skarżącego do jego usunięcia w wyznaczonym terminie. Nieuzupełnienie w terminie braku formalnego skargi skutkuje zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. jej odrzuceniem. W rozpoznawanej sprawie skarżący, mimo prawidłowego wezwania do wykonania opisanego obowiązku z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, nie uzupełnił braku formalnego skargi. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia