II SA/Gl 1076/17

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. (G.) na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu postanawia: 1) zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, 2) ustanowić dla skarżącego adwokata z urzędu Skarżący, na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata z urzędu. Z treści formularza wynika, że wnioskodawca samotnie prowadzi gospodarstwo domowe, zamieszkując w budynku o pow. 170 m2 i wartości około 150.000,00 zł. W skład jego majątku wchodzi również gospodarstwo rolne o pow. 2,6 ha wraz z zabudowaniami gospodarczymi i żywym inwentarzem ([...]) o wartości około 150.000 zł oraz budynek mieszkalny o pow. 98 m2 i wartości około 90.000,00 zł oraz traktor [...] o wartości około 800 zł. Źródłem utrzymania się strony jest renta w wysokości 771 zł, zaś bieżące koszty utrzymują się na poziomie około 450 zł i obejmują przede wszystkim opłaty za media. Na wezwanie referendarza sądowego wnioskodawca nadesłał szereg dokumentów obrazujących jego sytuację materialną w tym wysokość uzyskiwanego dochodu oraz stałe wydatki. Dodatkowo wyjaśnił, że budynek mieszkalny o pow. 98 m2 (wspomniany we wniosku) jest pustostanem. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje: Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 – zwana dalej P.p.s.a.) konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy w formie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia fachowego pełnomocnika z urzędu może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego (art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). Przedmiotem badania przy analizie wniosku o przyznanie prawa pomocy jest całokształt okoliczności związanych z sytuacją materialną wnioskodawcy. Powołane przez skarżącego okoliczności dotyczące jego stanu majątkowego uzasadniają uwzględnienie złożonego wniosku w całości. Zasadniczym źródłem utrzymania się strony jest dochód ze świadczenia rentowego w wysokości 771,94 zł netto miesięcznie (co potwierdza nadesłany przez stron e odcinek renty). Bieżące wydatki kształtują się na poziomie 200 zł (co ustalono w oparciu o nadesłane kopie rachunków i faktur za media). Oznacza to, że do dyspozycji strony pozostają bardzo skromne środki, nawet przy uwzględnieniu czerpania pożytków z prowadzonej działalności rolniczej, której areał nie daje podstaw do poczynienia założeń, że czerpie znaczące dochody z jego prowadzenia. Również fakt, posiadania dodatkowego budynku mieszkalnego, którego wszak strona nie użytkuje i nie jest w stanie czerpać zeń pożytków nie zmienia oglądu sprawy. Dysponując wskazanymi wyżej składnikami majątku oraz dochodem wnioskodawca nie będzie w stanie samodzielnie zdobyć środków na poniesienie kosztów sądowych oraz opłacenie usług fachowego pełnomocnika. Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.