II SA/Gl 1089/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Bogucka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 22 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. U. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia odrzucić skargę. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 września 2012 r. W. U. został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] - zgodnie z treścią § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.). Jednocześnie skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie dwóch dodatkowych odpisów skargi, poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych celem doręczenia uczestnikom postępowania. Dla dokonania powyższych czynności wyznaczono siedmiodniowy termin informując stronę, że jego niedochowanie będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Wezwania zostały prawidłowo doręczone w dniu 28 września 2012 r., jednak do dnia dzisiejszego W. U. nie dokonał czynności, do wykonania których go wezwano. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 - zwanej dalej p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Dalej przepis ten stanowi, że w przypadku, gdy strona nie dokonała takiej wpłaty, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W myśl z kolei art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis, a jego nieuiszczenie stanowi podstawę do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Natomiast z treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. wynika, że Sąd odrzuca skargę, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Tego rodzaju brakiem jest m.in. nienadesłanie odpisów skargi, które zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. winne być doręczone pozostałym stronom postępowania. W przypadku, kiedy skarga jest obarczona brakami formalnymi zastosowanie znajduje art. 49 § 1 p.p.s.a., którym stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. W niniejszej sprawie wniesiona przez W. U. skarga z dnia 8 sierpnia 2012 r. nie była opłacona, a ponadto nie dołączono do niej wymaganej ilości odpisów. W związku z powyższym na podstawie zarządzeń z dnia 11 września 2012 r. wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi wyznaczając termin siedmiu dni. Odpisy wyżej wymienionych wezwań zostały prawidłowo doręczone skarżącemu w dniu 28 września 2012 r. (za pośrednictwem administracji zakładu karnego w myśl art. 71 § 2 p.p.s.a.), co potwierdzają zwrotne potwierdzenia odbioru znajdujące się w aktach sprawy. Powyższe oznacza, że wyznaczony przez Sąd termin upłynął w dniu 5 października 2012 r. Jednak skarżący, mimo wezwań z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych w przypadku niewykonania zarządzeń, nie dokonał żadnej z powyższych czynności. Mając powyższe na uwadze Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.