II SA/Gl 1089/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Broda po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie zatwierdzenia wykazu osób uprawnionych do udziału we wspólnocie leśnej postanawia: odrzucić skargę. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. decyzją z dnia [...] r., nr [...] odmówiono K. S. stwierdzenia nieważności decyzji Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w Z. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia wykazu osób uprawnionych do udziału we Wspólnocie Leśnej wsi U., G., Z. w części dotyczącej przyznania uprawnień w tej Wspólnocie z numeru uprawnego [...] J. D. Pismem z dnia 28 września 2016 r. K. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na powyższą decyzję Kolegium. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, zważył: Jak wynika z treści art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej zwanej Ppsa, dopuszczalność drogi sądowoadministracyjnej uzależniona jest od uprzedniego wyczerpania środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy, stosownie do treści § 2 powyższego przepisu, rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Warunek ten dotyczy także rozpatrywanej sprawy. Jak wynika bowiem z treści art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2016 r. poz. 23 ze zm.) od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez samorządowe kolegium odwoławcze nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Wobec treści przywołanych przepisów warunkiem wniesienia skargi do sądu administracyjnego na decyzję samorządowego kolegium odwoławczego jest uprzednie wystąpienie przez stronę skarżącą z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Przedmiotem złożonej w niniejszej sprawie skargi jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B., od której zgodnie z zawartym w niej pouczeniem, stronie przysługiwało prawo złożenia do tego organu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji. Skarżący nie skorzystał z tego uprawnienia i tym samym niedochował ustawowego wymogu z art. 52 § 1 Ppsa. W oparciu o powyższe, skarga jako niedopuszczalna, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Ppsa.