II SA/Gl 109/17

WyrokWSA w Gliwicach2017-10-09

Skład orzekający: Elżbieta Kaznowska, Andrzej Matan, Maria Taniewska-Banacka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postanowienie stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie o zawieszeniu postępowania w sprawie warunków zabudowy może zostać uchylone, jeśli postanowienie odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia tego zażalenia zostało wcześniej uchylone prawomocnym wyrokiem sądu?
Ratio decidendi
Sąd uchylił zaskarżone postanowienie stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia zażalenia, ponieważ postanowienie odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia tego zażalenia zostało wcześniej prawomocnie uchylone. Wobec wyeliminowania z obrotu prawnego przesłanki odmowy przywrócenia terminu, odpadła podstawa do stwierdzenia uchybienia terminu.
Stan faktyczny
Naczelnik Wydziału Urbanistyki i Architektury zawiesił postępowanie w sprawie ustalenia warunków zabudowy. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. odmówiło przywrócenia terminu do złożenia zażalenia na postanowienie o zawieszeniu, a następnie stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia tego zażalenia. S. M. zaskarżył oba postanowienia Kolegium. WSA w Gliwicach wcześniej uchylił postanowienie o odmowie przywrócenia terminu, a następnie zawiesił postępowanie dotyczące stwierdzenia uchybienia terminu.
Rozstrzygnięcie
Uchyla zaskarżone postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie zawieszające postępowanie w sprawie warunków zabudowy.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Matan (spr.), Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka, Protokolant Agnieszka Jurczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 października 2017 r. sprawy ze skargi S. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie zawieszające postępowanie w sprawie warunków zabudowy terenu 1. uchyla zaskarżone postanowienie, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącego kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. Postanowieniem z dnia [...] r. nr [...], działający z upoważnienia Prezydenta Miasta D. Naczelnik Wydziału Urbanistyki i Architektury Urzędu Miejskiego w D., zawiesił postępowanie w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji "pawilon gastronomiczny", projektowanej na działce nr [...], przy ul. [...] w D. W wyniku rozpatrzeniu wniosku o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia oraz samego zażalenia przez adresata ww. aktu- S. M., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K., postanowieniem z dnia [...] r. [...] odmówiło przywrócenia terminu i kolejnym postanowieniem z dnia [...] r., nr [...] stwierdziło uchybienie terminu na podstawie art. 134 k.p.a. S. M. wniósł skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, kwestionując oba ww. postanowienia Kolegium. Postanowieniem z dnia 27 kwietnia 2017 r. sygn. akt II SA/Gl 108/17 Sąd uchylił postanowienie Kolegium z dnia [...] r. [...] o odmowie przywrócenia terminu. Postanowieniem z 12 maja 2017 r. sygn. akt II SA/Gl 109/17 Sąd zawiesił postępowanie dotyczące stwierdzenia uchybienia terminu do złożenia zażalenia do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie o sygn. akt II SA/Gl 108/17 z przyczyn określonych w art. 125 § 1 pkt. 1 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r.-Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 718, dalej: p.p.s.a.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozważył, co następuje: Sprawa o sygn. akt II SA/Gl 108/17, dotycząca odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie w kwestii zawieszenia postępowania dotyczącego ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji "pawilon gastronomiczny", projektowanej na działce nr [...], przy ul. [...] w D., została zakończona prawomocnym wyrokiem Sądu z dnia 27 kwietnia 2017 r. Sąd uchylił postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...] stwierdzające uchybienie terminu do złożenia zażalenia. Wyrok stał się prawomocny z dniem 4 lipca 2017 r. Co za tym idzie, odpadła przesłanka zawieszenia postępowania sądowego w sprawie ze skargi na stwierdzenie uchybienia terminu do wniesienia zażalenia. Sąd, po wyeliminowaniu z obrotu prawnego postanowienia odmawiającego przywrócenia terminu, co stanowiło przesłankę stwierdzenia uchybienia terminu w trybie art. 134 k.p.a., był zobligowany do uchylenia postanowienia Kolegium z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu. Wobec powyższego Sąd działając na podstawie art. 145 § 1 pkt. 1 lit. b p.p.s.a. postanowił jak w sentencji. Koszty postępowania Sąd obliczył jako sumę uiszczonej opłaty sądowej (100 zł) oraz wynagrodzenia adwokata skarżącego (480 zł) i opłaty skarbowej od pełnomocnictwa (17 zł). Koszty adwokackie Sąd ustalił zgodnie z §14 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie. (Dz. U. poz. 1800 z późn. zm.).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło