II SA/Gl 1108/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Łucja Franiczek po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. D. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie legalności wykonywanych robót budowlanych postanawia: odrzucić skargę. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 02 stycznia 2006 r. skarżący S. D. wezwany został do uiszczenia należnego od skargi wpisu sądowego w kwocie [...] zł oraz do usunięcia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie jej odpisu. Dla usunięcia braków wskazany został ( w pouczeniu zamieszczonym w wezwaniu) 7-dniowy termin od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to jak wynika z akt sprawy doręczono skarżącemu w dniu [...] r. W terminie wyznaczonym, który upływał bezskutecznie w dniu [...] r. (tj. w środę ) skarżący nie uiścił należnego wpisu od skargi oraz nie uzupełnił wskazanego braku skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku –Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( DZ. U. Nr 153, poz 1270 ze zm. ), do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Skarga jest pismem inicjującym postępowanie sądowe i powinna czynić zadość wymaganiom dla pism w postępowaniu sądowym –art. 57 § 1 wyżej cytowanej ustawy. Stosownie zaś do treści art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1 są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Z powołanej regulacji wynika, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. Zgodnie bowiem z art. 220 § 3 ustawy skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez Sąd. Sąd odrzuca także skargę wtedy, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie, innych niż powyższy, braków formalnych skargi –art. 58 § 1 pkt 3 ustawy –Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Ponieważ w rozpoznawanej sprawie skarżący będąc prawidłowo wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 3 pkt.1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), oraz do usunięcia braku formalnego skargi, poprzez nadesłanie jej odpisu, nie zastosował się do powyższego – jego skargę należało, stosując przepis art. 58 §1 pkt. 3 w zw. z art. 220 § 3 -Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucić. W tym stanie sprawy orzeczono jak w sentencji postanowienia.