II SA/Gl 1108/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, po rozpoznaniu w dniu 8 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. L. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w K. z dnia [...] r. nr [...] przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie naruszenia warunków korzystania ze środowiska p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia 5 września 2012 r. W. L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w K., skargę na postanowienie tego organu z dnia [...] r. nr [...] odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie naruszenia warunków korzystania ze środowiska. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Skarga wniesiona w niniejszej sprawie jest niedopuszczalna. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ), dalej zwanej ustawą, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Stosownie do treści § 2 przywołanego wyżej przepisu, przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Przenosząc powyższe rozważania na grunt rozpoznawanej sprawy, należy wskazać, że dopuszczalność drogi sądowoadministracyjnej uzależniona jest od uprzedniego wyczerpania środków zaskarżenia, jeżeli służyły one w postępowaniu przed właściwym w sprawie organem, natomiast skarżący tego trybu nie wyczerpał, co czyni jego skargę niedopuszczalną. W rozpoznawanej sprawie skarga została złożona na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w K. z dnia [...] r. Od tego postanowienia stronie przysługiwało uprawnienie do wniesienia zażalenia do Głównego Inspektora Ochrony Środowiska w W., o czym skarżący został powiadomiony w pouczeniu zaskarżonego postanowienia. W świetle tych okoliczności, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy, skargę W. L. należy uznać za niedopuszczalną, ze względu na fakt, iż jej przedmiotem jest akt administracyjny wydany przez organ I instancji.