II SA/Gl 1117/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Włodzimierz Kubik po rozpoznaniu w dniu 27 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta P. z dnia [...]r. nr [...] nakazującą wykonanie obowiązku polegającego na zlikwidowaniu chowu drobiu na terenie posesji położonej w P. przy ul. [...]– dz. nr ew. [1], [2] i [3]. Decyzja ta wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego została doręczona J. D. w dniu [...]r. Pismem z dnia [...]r. J. D. wniosła za pośrednictwem Burmistrza Miasta P., a więc organu I instancji, skargę na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Skarga ta wpłynęła do Urzędu Miasta P. w dniu [...]r. Na podstawie postanowienia z dnia [...]r. nr [...] Burmistrz Miasta P. przekazał według właściwości przedmiotową skargę Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w C. w dniu [...]r. (data nadania w urzędzie pocztowym). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.),zwanej dalej p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W rozpoznawanej sprawie, strona nie złożyła skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach za pośrednictwem właściwego organu administracji, czyli Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. . Zatem w ocenie Sądu, za datę wniesienia skargi należy uznać dzień [...]r., tj. dzień przekazania skargi przez Burmistrza Miasta P. organowi II instancji, którego działalność jest przedmiotem skargi i za pośrednictwem którego skarga powinna być złożona. Z akt sprawy wynika, iż zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu [...]r. Oznacza to, że termin do wniesienia skargi upływał w dniu [...]r. Skarga natomiast została skutecznie wniesiona dopiero w dniu [...] r., zatem z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. (por. postanowienie WSA w Gliwicach z dnia 20 października 2004 r., sygn. akt IV SA/Gl 647/04, ONSAiWSA 2005/6/116). Mając na względzie powyższe Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.