II SA/Gl 1131/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Bogucka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. T. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie wykonania określonych robót budowlanych postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] r. Z. T. i S. T. wnieśli skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., nr [...]. Prawomocnym postanowieniem z dnia 1 października 2012 r. skarga S. T. została odrzucona z uwagi na złożenie przez niego skargi z przekroczeniem terminu do jej wniesienia. Po ustaleniu adresu jednego z uczestników postępowania i skutecznym doręczeniu mu odpisu powyższego postanowienia na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 8 lipca 2013 r. skarżąca Z. T. została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 (pięćset) złotych - zgodnie z treścią § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.). Jednocześnie wezwano skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie pięciu dodatkowych jej odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych celem doręczenia uczestnikom postępowania. Dla dokonania powyższych czynności wyznaczono siedmiodniowy termin informując stronę, że jego niedochowanie będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Wezwania zostały prawidłowo doręczone Z. T. w dniu 12 lipca 2013 r. Jednak w wyznaczonym przez Sąd terminie strona skarżąca nie dokonała czynności, do wykonania których ją wezwano. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm. – zwanej dalej p.p.s.a.) skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania podlegają odrzuceniu, jeżeli pomimo wezwania nie został od nich uiszczony należny wpis. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Tego rodzaju brakiem jest m.in. nienadesłanie na wezwanie Sądu odpisów skargi, które zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. winne być doręczone stronom postępowania, w tym jego uczestnikom. W niniejszej sprawie wniesiona przez Z. T. skarga z dnia [...] r. (skarga S. T. została odrzucona) nie była opłacona, a ponadto nie dołączono do niej wymaganej ilości odpisów. W związku z powyższym na podstawie zarządzenia z dnia 8 lipca 2013 r. wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy przesyłka zawierająca oba wezwania została prawidłowo doręczona osobiście Z. T. w dniu 12 lipca 2013 r. Powyższe oznacza, że wyznaczony przez Sąd termin do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 19 lipca 2013 r. Jednak skarżąca, mimo wezwań z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych w przypadku niewykonania zarządzeń, nie dokonała żadnej z powyższych czynności. Nie budzi zatem wątpliwości fakt, że skarga Z. T. dotknięta jest brakami, które uniemożliwiają nadanie skardze dalszego biegu. Mając powyższe na uwadze Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.