II SA/Gl 1133/14

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 21 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.O. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia zażalenia w sprawie nałożenia grzywny w celu przymuszenia wykonania obowiązku udostępnienia nieruchomości w kwestii wniosku o przyznanie skarżącej prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych postanawia: zwolnić skarżącą od kosztów sądowych; W treści skargi zawarty został wniosek o zwolnienie B. O. z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego z uwagi na jej trudną sytuacje materialną. Następnie, to jest w dniu 13 października 2014 r., skarżąca nadała do Sądu urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym sprecyzowała, iż żąda zwolnienia od kosztów sądowych. Równocześnie wnioskująca oświadczyła, że jest właścicielką domu o powierzchni 80 m2 oraz gruntów rolnych o powierzchni ogółem wynoszącej 4 ha. Wskazała przy tym, iż nie posiada żadnych zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych i utrzymuje się z emerytury, w kwocie 1.120 zł przeznaczając ją w całości na pokrycie niezbędnych kosztów utrzymania, w tym między innymi na zakup leków, w kwocie 250 zł. W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje. Stosownie do art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - zwanej dalej "p.p.s.a.", stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Odnosząc się do wniosku B. O. należy przywołać zasadę wyrażoną w art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a. Stosownie do jej brzmienia, przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (czyli po myśli art. 245 §3 cytowanej regulacji, mogącym obejmować między innymi zwolnienie od kosztów sądowych, na które składają się opłaty i wydatki) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dokonana w tym kontekście analiza stanu majątkowego i sytuacji życiowej strony doprowadziła do konkluzji, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Z oświadczeń wyżej wymienionej wynika, iż nie posiada ona żadnych zasobów finansowych ani majątku, który mógłby zostać łatwo i szybko spieniężony. Utrzymuje się przy tym z emerytury, w kwocie zaledwie 1120 zł, która - zważywszy deklarowaną wysokość ponoszonych przez nią koniecznych wydatków - nie pozwala na dokonanie w zasadzie jakichkolwiek oszczędności. W toku rozpoznania niniejszego wniosku wzięto nadto pod uwagę analogiczne ustalenia poczynione w zakresie innej zawisłej przed tutejszym Sądem sprawy o sygn. akt II SA/Gl 1488/13, gdzie postanowieniem wydanym w dniu 25 października 2013 r. B. O. została zwolniona od kosztów sądowych. Równocześnie stwierdzono, iż brak jest przesłanek, które mogłyby wskazywać, aby jej sytuacja materialna miała ulec w międzyczasie istotnym zmianom. Mając na uwadze powyższe uznano, że opłacenie pełnych kosztów niniejszego postępowania przekracza możliwości płatnicze wnioskodawczyni i dlatego postanowiono jak w sentencji działając na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 p.p.s.a. w związku z art. 246 §1 pkt 2 tej ustawy.