II SA/Gl 1134/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodnicząca - Sędzia NSA Łucja Franiczek po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie uprawnień do kierowania pojazdami w kwestii wniosku skarżącego o zmianę postanowienia Sądu z dnia 6 kwietnia 2009 r. p o s t a n a w i a: oddalić wniosek skarżącego o zmianę postanowienia. Postanowieniem z dnia 6 kwietnia 2009 r., wydanym na skutek wniosku M. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata, Sąd zwolnił skarżącego od kosztów sądowych w części przekraczającej kwotę 200 zł, ustanowił adwokata oraz oddalił wniosek w pozostałym zakresie. Sąd uznał bowiem, że terminowe uiszczenie przez skarżącego wymaganego wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł uzasadniało przyjęcie, że skarżący jest w stanie uiścić koszty w tej wysokości. W oparciu o powyższe postanowienie Okręgowa Rada Adwokacka w K. wyznaczyła pełnomocnika w osobie adwokata C.C., którego skarżący na rozprawie w dniu [...]r. udzielił pełnomocnictwa. Wyrokiem z dnia 13 stycznia 2010 r. Sąd oddalił skargę M. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r., nr [...]. Na skutek osobistego wniosku skarżącego o sporządzenie uzasadnienia tego orzeczenia Sąd doręczył odpis wyroku wraz z uzasadnieniem jego pełnomocnikowi, stosownie do powyższego pełnomocnictwa z dnia [...]r. W związku z tą okolicznością skarżący pismem z dnia [...]r. (wpływ do Sądu [...]r.) wypowiedział adwokatowi C.C. pełnomocnictwo. Postanowieniem z dnia [...]r. Sąd odrzucił sporządzoną osobiście przez skarżącego skargę kasacyjną od wyroku z dnia [...]r. uznając ją za niedopuszczalną. Na to postanowienie skarżący wniósł osobiście zażalenie wnosząc jednocześnie o ustanowienie pełnomocnika celem skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej. Jak wynika z nadesłanego przez skarżącego formularza druku PPF skarżący wnosi od przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata/ radcy prawnego. Skarżący nadal nie posiada żadnego majątku ani oszczędności, a ramach oświadczenia o dochodzie wskazał na uzyskaną w [...]r. kwotę [...]zł za tłumaczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą, postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmienianie wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Takim orzeczeniem jest powołane na wstępie postanowienie z dnia [...]r. Mając zatem na uwagę powyższą regulację Sąd doszedł do przekonania, że brak jest podstaw do uwzględnienia żądania skarżącego. Zauważyć wymaga, że obecny wniosek skarżącego odpowiada swoją treścią uprzedniemu wnioskowi, który Sąd uwzględnił ustanawiając skarżącemu adwokata oraz zwalniając skarżącego od kosztów sądowych w niniejszej sprawie poza uiszczonym już wpisem sądowym od skargi. Na obecnym etapie postępowania sądowego brak jest zatem podstaw do występowania przez skarżącego z kolejnym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów, albowiem wnoszonego przez niego środki zaskarżenia, na mocy postanowienia z dnia [...]r., nie podlegają obowiązkowi uiszczenia jakichkolwiek opłat sądowych. Co się zaś tyczy wniosku o ustanowienie w sprawie fachowego pełnomocnika to wskazać wymaga, że zgodnie z art. 244 § 2 ustawy, w brzmieniu obowiązującym w dacie wydania postanowienia z dnia 6 kwietnia 2009 r., przyznanie prawa pomocy obejmującego ustanowienie adwokata, stanowiło uprawnienie strony do udzielenia pełnomocnictwa adwokatowi, którego – stosownie do art. 253 tej ustawy – wyznaczała okręgowa rada adwokacka. Zatem rola sądu w rozpatrywanym zakresie kończyła się na przyznaniu tego uprawnienia, zaś wybór pełnomocnika bądź też jego zmiana należy do Okręgowej Rady Adwokackiej w K., do której skarżący winien się ewentualnie zwrócić. W świetle przedstawionych okoliczności skarżący nie może domagać się ustanowienia drugiego pełnomocnika, bowiem przyznanie prawo pomocy w tym zakresie zostało skonsumowane na mocy postanowienia z dnia 6 kwietnia 2009 r. Z uwagi na powyższe należało oddalić wniosek skarżącego o zmianę postanowienia z dnia 6 kwietnia 2009 r.