II SA/Gl 1141/08

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. H., W. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu w kwestii wniosku skarżących o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy Wpis w niniejszej sprawie wynosi [...] zł – zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Skarżący, w piśmie procesowym z dnia 16 listopada 2008 r., zwrócili się o zwolnienie od kosztów sądowych ze względu na trudną sytuację materialną. Następnie, na skutek wezwania Sądu, J. i W. H. złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu. Skarżący uzasadniając wniosek zaznaczyli, że są emerytami, a uzyskiwane świadczenie wystarcza im na bieżące życie. Z druku formularza wynika, że są oni właścicielami [...] budynku mieszkalnego (co przekłada się na lokal o pow. [...] m2). Wnioskodawcy zadeklarowali, iż nie posiadają żadnych oszczędności, depozytów lub papierów wartościowych ani też przedmiotów o wartości przekraczającej 3.000 euro, a źródłem ich utrzymania się są świadczenie emerytalne uzyskiwane w kwocie [...] zł brutto miesięcznie. Na wezwanie referendarza sądowego J. i W. H. nadesłali faktury obrazujące zakupy materiałów budowlanych związanych z pracami remontowymi w należącym do nich budynku mieszkalnym. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje: Możliwość przyznania stronie postępowania sądowoadministracyjnego prawa pomocy jest uzależniona od tego, czy wykaże ona w przekonujący sposób, iż rzeczywiście jej sytuacja materialna jest na tyle ciężka, aby uzasadnione było uczynienie wyjątku od przyjętej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. – zwanej dalej P.p.s.a.) zasady odpłatności postępowania. Osobie fizycznej, która wystąpiła o zwolnienie od kosztów sądowych prawo pomocy może być przyznane wówczas, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim i swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Uwzględniając treść wskazanych wyżej przepisów oraz mając na względzie okoliczności dotyczące sytuacji materialnej wnioskodawców, wniosek o przyznanie prawa pomocy należało oddalić. J. i W. H. są osobami uzyskującymi stały dochód z tytułu świadczeń emerytalnych. W sumie, co miesiąc do ich dyspozycji pozostaje kwota ponad [...] zł netto, co znajduje potwierdzenie w nadesłanych do Sądu odcinku emerytury oraz kserokopii decyzji o przyznaniu emerytury. Dochód ten nie jest zarazem obciążony świadczeniem na rzecz jakiegokolwiek podmiotu trzeciego (np. banku). Oznacza to, że nawet przy uwzględnieniu kosztów utrzymania, które ze względu na wielkość zajmowanego lokalu zapewne nie są wysokie, do dyspozycji skarżących pozostaje wystarczająca ilość środków, z których są oni w stanie uiścić wpis od skargi oraz pozostałe koszty sądowe. Podnoszone przez wnioskodawców okoliczności dotyczące remontów wykonywanych w ich lokalu znalazły potwierdzenie w nadesłanych do Sądu fakturach, jednakże wskazują one na to, iż wydatki te są finansowane na bieżąco, a zarazem nie pozostają w znaczącej dysproporcji do dochodów J. i W. H. W tej sytuacji konieczność poniesienia wydatków związanych z kosztami sądowymi nie narazi skarżących na uszczerbek w ich utrzymaniu się, co uzasadnia oddalenie złożonego przez nich wniosku. Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.