II SA/Gl 1153/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka, Sędzia NSA Ewa Krawczyk, Protokolant Referent - stażysta Marta Zasoń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 grudnia 2010 r. sprawy ze skargi H. K. i P. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie legalności budowy obiektu p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowe. W związku z pismem H. Z. do Urzędu Gminy w K. z dnia [...]r. zostało wszczęte postępowanie przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w C. w przedmiocie legalności wybudowania na nieruchomości położonej w R. przy ul. [...], należącej do H. i P. małżonków K. budynku inwentarsko – składowego i gospodarczo – garażowego. Po jego przeprowadzeniu i ponownym rozpoznaniu sprawy Inspektor ten decyzją z dnia [...]r. nr [...], wydaną z powołaniem się na treść art. 104 i art. 105 § 1 kpa, umorzył postępowanie w przedmiotowej sprawie ustalając, że objęte postępowaniem budynki zostały wzniesione legalnie. W następstwie wniesionego od tej decyzji przez H. Z. odwołania decyzja ta została uchylona a sprawa przekazana do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji zaskarżoną decyzją [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]r. nr [...]. Organ odwoławczy uznał, że sprawa nie została wyjaśniona należycie do końcowego jej załatwienia. W skardze na przedmiotową decyzję [...]WINB w K. H. i P. małżonkowie K. zarzucili, iż w postępowaniu administracyjnym wykazali w jednoznaczny sposób, za pomocą złożonych w jego toku dokumentów, że objęty postępowaniem budynek inwentarsko – składowy i gospodarczo – garażowy zostały przez nich wybudowane legalnie i zgodnie z pozwoleniem na budowę oraz zgłoszeniem. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy uznał ją za zasadną i podał, że wydał decyzję uchylającą zaskarżone orzeczenie oraz orzekającą o umorzeniu postępowania odwoławczego. Na wydaną w trybie autokontroli decyzję [...] WINB w K. w dniu [...]r. Nr [...] skargę do sądu administracyjnego wniósł H. Z. W związku z tym Sąd zawiesił postępowanie w niniejszej sprawie do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie ze skargi H. Z. prowadzonej w tutejszym Sądzie pod sygn. akt II SA/GL 55/10. Sprawa ta została zakończona prawomocnym wyrokiem z dnia 18 sierpnia 2010 r. oddalającym skargę. Po podjęciu zawieszonego postępowania Sąd zważył, co następuje : Postępowanie sądowe ze skargi małżonków K. należało uznać za bezprzedmiotowe w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm., dalej ustawa p.p.s.a.). Zaskarżona decyzja została bowiem wyeliminowana prawomocnie z obrotu prawnego. Przestał zatem istnieć przedmiot zaskarżenia. Skutkowało to umorzeniem postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a.