II SA/Gl 1153/17
PostanowienieWSA w Gliwicach2018-02-12
Skład orzekający: Grzegorz Dobrowolski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, od której przysługiwało odwołanie, a następnie utrzymana w mocy przez organ drugiej instancji, jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, od której przysługiwało odwołanie do organu drugiej instancji, a która została utrzymana w mocy przez ten organ, jest niedopuszczalna. Zgodnie z art. 52 § 1 P.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, co oznacza, że strona nie może wnosić skargi bezpośrednio na decyzję organu pierwszej instancji, jeśli przysługuje od niej odwołanie.Stan faktyczny
A. L. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Zarządu Województwa Śląskiego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy zezwolenia lokalizacji zjazdu z drogi publicznej. Skarżąca skorzystała z przysługującego jej odwołania od tej decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach, które decyzją z dnia [...] r. nr [...] utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję Zarządu Województwa Śląskiego. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. L. na decyzję Zarządu Województwa Śląskiego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy zezwolenia lokalizacji zjazdu z drogi publicznej p o s t a n a w i a odrzucić skargę.
Pismem z dnia 18 października 2017 r. A. L. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Zarządu Województwa Śląskiego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy zezwolenia lokalizacji zjazdu z drogi publicznej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Stosownie do treści art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej w skrócie P.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 P.p.s.a.).
Z treści skargi wynika, że jej przedmiotem jest decyzja organu I instancji, bowiem wyraźnie w niej wskazano nazwę organu, którego rozstrzygnięcie jest kwestionowane, jak i numer oraz datę zaskarżonego rozstrzygnięcia. Ponadto do skargi dołączono kopię zaskarżonej decyzji.
Wyjaśnić należy, że od zaskarżonej decyzji organu I instancji przysługiwało skarżącej zgodnie z art. 127 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 ze zm.) odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach, z którego to uprawnienia skarżąca zresztą skorzystała, natomiast Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach decyzją z dnia [...] r. nr [...] utrzymało w mocy zaskarżoną obecnie decyzję Zarządu Województwa Śląskiego.
W konsekwencji uznać należy, iż wniesienie skargi na decyzję organu
I instancji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalne, co skutkuje jej odrzuceniem.
Z powyższych przyczyn, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 P.p.s.a., orzeczono jak sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło