II SA/Gl 1169/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk (spr.), po rozpoznaniu w dniu 23 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.G. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie pozwolenia na budowę w kwestii zażalenia strony skarżącej na zarządzenie 21 lipca 2009 r. p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie Zarządzeniem z dnia 21 lipca 2009 r. Zastępca Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach pozostawił bez rozpoznania pismo J.G. z dnia [...], ponieważ skarżący nie udzielił odpowiedzi na wezwanie dotyczące sprecyzowania treści tego pisma. Skarżący J.G. zaskarżył powyższe postanowienie zażaleniem z dnia [...]. Zastępca Przewodniczącego Wydziału II zarządzeniem z dnia 10 sierpnia 2009 r. wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez nadesłanie jego 8 odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Ponadto kolejnym zarządzeniem z tej samej daty skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Dla dokonania powyższych czynności oraz uiszczenia wpisu wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe wezwania zostały skutecznie doręczone skarżącemu w dniu [...]. Mimo upływu terminu skarżący nie uiścił wymaganego wpisu sądowego, nie nadesłał również odpisów zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej w skrócie ustawy, każde pismo strony musi spełniać określone tą regulacją wymogi formalne, wśród których art. 47 § 1 i 2 wskazuje na obowiązek dołączenia do pisma jego odpisów celem doręczenia ich stronom. Odpisami takimi mogą być uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Obowiązek ten dotyczy również wnoszonych przez strony zażaleń na postanowienia. Jak wynika bowiem z treści art. 194 § 3 ustawy, zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. Nadto, zgodnie z art. 198 ustawy, przepisy dotyczące zażaleń stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia. Zgodnie z art. 230 ustawy od zażalenia pobiera się wpis, natomiast stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W rozpatrywanej sprawie skarżący mimo prawidłowego wezwania nie uiścił wymaganego wpisu od zażalenia oraz nie uzupełnił jego braków formalnych, jego zażalenie podlega zatem odrzuceniu oparciu o treść art. 220 § 3 oraz art. 178 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy.