II SA/Gl 1204/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. K. i W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu postanawia: odrzucić skargę. Pismem [...] r. E. K. i W. K., zamieszkali za granicą, nie mający w kraju przedstawiciela, wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu. Zarządzeniem z dnia 27 listopada 2008 r. skarżący zostali solidarnie wezwani do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł. W zarządzeniu tym wskazano, iż wpłaty należy dokonać w kasie Sądu lub na podany rachunek bankowy - w terminie 2 miesięcy od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto, na podstawie zarządzenia z dnia 27 listopada 2008 r. wezwano skarżących do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez nadesłanie jej jednego odpisu. Do wykonania powyższego wezwania zakreślono skarżącym również termin 2 miesięcy od daty doręczenia wezwania, informując jednocześnie, iż nieusunięcie w/w braku formalnego skargi we wskazanym terminie spowoduje jej odrzucenie. Jednocześnie zobowiązano skarżących do ustanowienia w powyższym terminie pełnomocnika do doręczeń. Odpisy zarządzenia z dnia 27 listopada 2008 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz wezwanie o uzupełnienie braku formalnego skargi zostały doręczone skarżącym w dniu [...] r., co potwierdzają znajdujące się w aktach sprawy pocztowe dowody doręczenia. W wyznaczonym terminie wnieśli do Sądy pismo, w którym m.in. wskazali pełnomocnika do doręczeń oraz podkreślili, że wpłaty wpisu sądowego dokonają "po otrzymaniu potwierdzenia zwrotnego". Pismem z dnia 23 stycznia 2009 r. (skutecznie doręczonym na adres pełnomocnika do doręczeń) Sąd poinformował skarżących, iż na podstawie zarządzenia z dnia 27 listopada 2008 r. zostali oni solidarnie wezwani do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł. Sąd wskazał, że wpłaty tej winny dokonać w ciągu 2 miesięcy od doręczenia im odpisu tego zarządzenia, co jak wynika z pocztowych potwierdzeń odbioru nastąpiło w dniu [...] r. Pouczono, iż termin do uiszczenia tej opłaty upływa z dniem [...] r. i jego bezskuteczny upływ skutkować będzie odrzuceniem ich skargi. W dniu [...] r. (data wpływu do Sądu) skarżący wnieśli pismo, w którym oświadczyli, że "wycofują się w tej sprawie". Termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej w skrócie ustawy, Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym, podlega wpisowi, którego wysokość w niniejszej sprawie została określona zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). W myśl art. 220 § 3 ustawy skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie skarżący uzupełnili w terminie brak formalny skargi, jednakże mimo prawidłowego wezwania nie uiścili wymaganego wpisu, co powoduje, że ich skarga podlega odrzuceniu. Jednocześnie podkreślić należy, iż oświadczenie skarżących o cofnięciu skargi nie mogło rodzić żadnych skutków prawnych, gdyż dopiero uiszczenie wpisu obliguje sąd do podjęcia dalszych czynności, w tym badania dopuszczalności tegoż cofnięcia. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 220 § 3 ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.