II SA/Gl 1209/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk (spr.), po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie na skutek wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku z dnia 19 sierpnia 2009 r. p o s t a n a w i a: przywrócić termin do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku z dnia 19 sierpnia 2009 r. Wyrokiem z dnia 19 sierpnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę D.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...]. Pismem z dnia [...] ( data nadania w Urzędzie Pocztowym) skarżący domagał się "przywrócenia jego sprawy, która odbyła się 19 sierpnia 2009 r.". W piśmie tym wskazywał, że od [...] przebywał w Szpitalu Psychiatrycznym w W. oraz, że na zawiadomieniu o terminie rozprawy wskazano, że stawiennictwo jest nieobowiązkowe. W odpowiedzi na powyższe pismo Sąd w piśmie z dnia [...] poinformował skarżącego o rozstrzygnięciu jakie zapadło w jego sprawie oraz o tym, że pomimo stosownego pouczenia, jakie znajdowało się na zawiadomieniu o rozprawie żadna ze stron postępowania nie złożyła wniosku o uzasadnienie wyroku z dnia 19 sierpnia 2009r. Powyższe pismo skarżący otrzymał w dniu [...]. Pismem z dnia [...] skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazywał, że nie stawił się na rozprawie, która odbyła się w dniu 19 sierpnia 2009 r. z przyczyn od siebie niezależnych. W dniu [...] na mocy orzeczenia Sądu Okręgowego w G. Wydział Karny Zamiejscowego w W. został tymczasowo aresztowany i osadzony w Areszcie Śledczym w P., z którego został w dniu [...] przewieziony do Wojewódzkiego Szpitala dla Psychicznie i Nerwowo Chorych w W. na oddział zamknięty. W szpitalu tym przebywał do dnia [...]. Dalej skarżący podnosił, że przesyłkę zawierająca zawiadomienie o terminie rozprawy oraz informację o nieobowiązkowym stawiennictwie na rozprawie odebrała jego matka, która przekazała ją skarżącemu. Skarżący wskazywał również, że w dniu [...] uzyskał telefoniczną informację, że z uwagi na to że nie stawił się na terminie rozprawy jego skarga została oddalona. Do wniosku o przywrócenie terminu skarżący dołączył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia [...], kartę informacyjną leczenia szpitalnego w Wojewódzkim Szpitalu Psychiatrycznym w W. oraz zawiadomienie o rozprawie. Ustosunkowując się do przedmiotowego wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku uczestnik postępowania – Prokurator Prokuratury Okręgowej w G., w piśmie z dnia [...] wskazał, że w jego ocenie rozstrzygnięcie w przedmiocie ww. wniosku wymaga przeprowadzenia dodatkowych czynności wyjaśniających, gdyż skarżący nie wskazał sygnatury akt sprawy karnej potwierdzającej fakt tymczasowego aresztowania i osadzenia w zakładzie karnym a następnie w szpitalu psychiatrycznym. Rozpoznając wniosek o przywrócenie terminu Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Wniosek o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 p.p.s.a.). Wnioskodawca powinien uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 p.p.s.a.), a ponadto równocześnie z wnioskiem powinien dokonać czynności, której nie dokonał w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a.). W ocenie Sądu, w oparciu o normy i okoliczności powyżej przywołane, wniosek skarżącego o przywrócenie terminu jest uzasadniony i zasługuje na uwzględnienie. Okoliczności w nim przedstawione oraz dołączona kserokopia wypisu szpitalnego dostatecznie uprawdopodobniają, iż do uchybienia terminu do dokonania żądanej czynności procesowej doszło bez winy skarżącego. Zdaniem Sądu w świetle przytoczonych okoliczności należy uznać, że przyczyna uchybienia terminu ustała w dniu [...], gdy skarżący uzyskał pisemną informację o rozstrzygnięciu jakie zapadło w jego sprawie. Skarżący mylnie zrozumiał udzielone mu na zawiadomieniu o terminie rozprawy pouczenie, gdyż z uwagi na stan zdrowia nie był świadomy treści kierowanych do niego pism. Stan zdrowia skarżącego i podjęte przez niego leczenie psychiatryczne mają charakter niezależny i stanowi obiektywną przesłankę terminowego wykonania złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 19 sierpnia 2009 r. W rozpoznawanej sprawie również zachowany został siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu. Skarżący bowiem złożył wniosek w dniu [...], a zatem w otwartym terminie do podjęcia wymaganej czynności. Jednocześnie w świetle oświadczeń skarżącego należało przyjąć, że przyczyna uchybienia terminu ustała w dniu [...], a zatem wniosek złożono przed dniem ustania przyczyny uchybienia terminu. Dodatkowo zaznaczyć należy, że w wyznaczonym terminie złożono wniosek o sporządzenie uzasadnienia ww. wyroku, dokonując tym samym czynności dla której przewidziany był termin. W ocenie Sądu postepowanie w przedmiocie niniejszego wniosku nie wymagało dodatkowych czynności wyjaśniających gdyż skarżący dołączył wypis z leczenia szpitalnego. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 86 § 1 w związku z art. 87 § 2 p.p.p.s. orzekł jak w sentencji postanowienia.