II SA/Gl 121/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Tomasz Dziuk, , , po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach postanowieniem z dnia [...] r., nr [...], stwierdziło niedopuszczalność odwołania J. M. (dalej: "skarżąca") od decyzji Prezydenta Miasta S. z dnia [...] r., nr [...], w przedmiocie opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej. Zaskarżone postanowienie skarżąca odebrała w dniu 30 lipca 2019 r. Natomiast pismem z dnia 29 grudnia 2020 r., nadanym w placówce pocztowej w dniu 30 grudnia 2020 r., skarżąca złożyła skargę na postanowienie z dnia [...]r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm., dalej "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym oblicza się według przepisów prawa cywilnego (art. 83 § 1 p.p.s.a.). Termin na wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest terminem oznaczonym w dniach. W związku z tym będzie miał do niego zastosowanie art. 112 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz U. z 2020 poz. 1740, dalej: "k.c."). Zgodnie z tym przepisem termin oznaczony w tygodniach, miesiącach lub latach kończy się z upływem ostatniego dnia, który nazwą lub datą odpowiada początkowemu dniowi terminu. Zgodnie z art. 111 k.c. termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, a jeżeli początkiem jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym ono nastąpiło. Początkiem terminu na wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest doręczenie odpisu skarżonego postanowienia, a zatem dzień jego doręczenia nie może być uwzględniany przy jego obliczeniu. Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy stwierdzić trzeba, że wyżej wskazany, zgodnie z pouczeniem zamieszczonym pod przedmiotowym postanowieniem, trzydziestodniowy termin, liczony od dnia doręczenia skarżącej postanowienia, tj. 30 lipca 2019 r., upłynął w dniu 29 sierpnia 2019 r. (czwartek). Natomiast skarżąca wniosła skargę w dniu 30 grudnia 2020 r., a zatem już po upływie ustawowego terminu, tj. z szesnastomiesięcznym przekroczeniem terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej złożenia. Mając na uwadze powyższe orzeczono, jak w sentencji.