II SA/Gl 1219/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie uzgodnienia wniosku o wykonywanie regularnego przewozu osób p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 ,00 zł ( słownie sto złotych ) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia [...]r. "A" sp. z o.o. w S. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego B., skargę na postanowienie tego organu z dnia [...]r. nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Wójta Gminy B. z dnia [...]r. nr [...]w przedmiocie negatywnego uzgodnienia wniosku o wykonywanie regularnego przewozu osób. Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 5 listopada 2010r. wezwał stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu wskazującego, iż osoba która podpisała skargę była umocowana do dokonania tej czynności i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej ( odpisu z rejestru przedsiębiorców KRS ). Dla dokonania powyższej czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, przesyłka zawierająca wskazane wezwanie została odebrana przez stronę skarżącą w dniu [...]r., powyższe oznacza, że wyznaczony termin do uzupełnienia braków upłynął w dniu [...]r. Do pisma z dnia [...]r. strona skarżąca dołączyła odpis z rejestru przedsiębiorców KRS określający sposób jej reprezentacji. Przesyłka zawierająca wskazane pisma została nadana w Urzędzie Pocztowym w dniu [...]r. Przepis art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. stanowi, że osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Jednocześnie stosownie do art. 29 p.p.s.a., przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 p.p.s.a., mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Wobec stwierdzonego braku formalnego w tym zakresie, Sąd wezwał skarżącą Spółkę do jego usunięcia w wyznaczonym terminie. Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem ( art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie skarżąca Spółka, mimo prawidłowego wezwania z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego w ustawowym terminie, uzupełniła brak formalny skargi już po upływie wyznaczonego terminu. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 29 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego w całości Sąd orzekł stosownie do treści art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.