II SA/Gl 1227/15

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w T. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego w kwestii wniosku strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy Na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżąca Spółka zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych, powołując się na trudną sytuacje materialną. Z treści formularza wynika, że należące do Spółki rachunki bankowe są zajęte, ze względu na toczące się postępowania egzekucyjne, wysokość kapitału zakładowego Spółki to 550.000,00 zł, zaś na dzień 30 września 2015 r. Spółka odnotowała stratę w wysokości 38.277,55 zł. W uzasadnieniu wniosku podkreślono, że aktualna sytuacja majątkowa strony nie pozwala jej na osiągnięcie dochodu, co zarazem wyklucza możliwość uiszczenia wpisu od skargi. Do druku formularza dołączono zawiadomienia z dnia 12 października 2015 r. o zajęciu należących do strony rachunków bankowych; wyciąg z jednego z tych rachunków (datowany na dzień 8 stycznia 2016 r.); rachunek zysków i strat obejmujący okres od dnia 1 stycznia 2015 r. do dnia 30 września 2015 r. oraz mocno nieczytelną kopię deklaracji CIT-8 za 2014 r. Pismem z dnia 17 lutego 2016 r. referendarz sądowy wezwał stronę do uprawdopodobnienia okoliczności podniesionych we wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez: - nadesłanie raportu kasowego obrazującego stan środków na dzień 31 stycznia 2016 r., - nadesłanie deklaracji VAT-7 złożonych przez skarżącą w ciągu ostatnich 6 miesięcy. Wezwanie to pozostało bez odpowiedzi. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje: Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. poz. 270 – zwanej dalej P.p.s.a. ) konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Zgodnie z treścią art. 246 § 2 pkt 2 osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym wówczas, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W realiach niniejszej sprawy, biorąc pod uwagę informacje podane w druku formularza oraz z nadesłanych przy nim dokumentów nie znaleziono podstaw do uwzględnienia wniosku, albowiem Spółka nie wykazała, iż nie dysponuje środkami pozwalającymi jej ponieść koszty postępowania sądowego. Przypomnieć w tym miejscu trzeba, że zasadniczym wydatkiem na obecnym etapie postępowania jest wpis od skargi, który w niniejszej sprawie ustalony został na kwotę 500 zł. Tymczasem strona skarżąca nie przedstawiła wiarygodnych informacji na temat swojej rzeczywistej sytuacji majątkowej. Trudno bowiem uznać za miarodajne w tym zakresie nieczytelną kopię deklaracji CIT-8 za 2014 r., wyciąg z jednego z należących do Spółki rachunków bankowych lub też zawiadomienia o zajęciu rachunków bankowych. Spółka, pomimo wezwania nie przedstawiła ani aktualnego raportu kasowego ani też nie przedłożyła deklaracji VAT-7, w oparciu o które można by próbować ustalić, w jakim zakresie nadal jest prowadzona jej działalność. Co do tego nie ma zaś wątpliwości, skoro w druku formularza przyznano, że działalność taka jest prowadzona. Z tego też względu okoliczność ta wymagałaby bliższego przyjrzenia się, czego wszak, wskutek braku współpracy strony, uczynić nie można. Konsekwencją takiego stanu rzeczy jest odmowa przyznania prawa pomocy, gdyż w prezentowanych realiach nie można z całym przekonaniem stwierdzić, że skarżąca Spółka nie dysponuje środkami, które pozwoliłyby jej na opłacenie kosztów sądowych -w tym wspomnianego wpisu od skargi, będącego zasadniczym wydatkiem na obecnym etapie postępowania. Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 2 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.