II SA/Gl 1236/08

PostanowienieWSA w Gliwicach2008-12-22

Skład orzekający: sędzia NSA Bonifacy Bronkowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie skargi na decyzję administracyjną powinno zostać umorzone, gdy organ administracyjny, w trybie autokontroli, uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję, czyniąc postępowanie przed sądem bezprzedmiotowym?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe w sprawie skargi na decyzję administracyjną podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, gdy organ administracyjny w trybie autokontroli uchyli zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję, co czyni postępowanie przed sądem bezprzedmiotowym. W takiej sytuacji, zgodnie z art. 54 § 3 PPSA, organ może uwzględnić skargę w całości, a sąd orzeka o umorzeniu postępowania.
Stan faktyczny
J. S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C., która utrzymała w mocy decyzję Wójta Gminy P. ustalającą warunki zabudowy. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. w trybie autokontroli uchyliło zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję, umarzając postępowanie organu I instancji jako bezprzedmiotowe. Sąd zawiesił postępowanie w sprawie skargi J. S. z uwagi na toczące się inne postępowanie sądowe, które zostało następnie umorzone. Po podjęciu zawieszonego postępowania, Sąd rozpoznał sprawę.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Bonifacy Bronkowski po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Pismem z dnia [...] r. J. S. wniósł za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [... ]r. nr [...]utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy P. nr [...] z dnia [...] r. ustalającą sposób zagospodarowania i warunki zabudowy terenu dla zamierzenia inwestycyjnego przewidzianego do realizacji na terenie obejmującym działki nr ewid. [...],[...] i [...], położone w obrębie N. Skargę tę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. uwzględniło w całości. Decyzją z dnia [...] r. nr [...] uchyliło bowiem zaskarżoną decyzję, jak również poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy P. i umorzyło jako bezprzedmiotowe postępowanie organu I instancji. O powyższym poinformowano Sąd w piśmie z dnia [...] r., stanowiącym odpowiedź organu na skargę. Do akt dołączono również decyzję wydaną w trybie autokontroli. Decyzja ta nie otrzymała jednakże przymiotu prawomocności, gdyż została zaskarżona do Sądu przez R. U., sprawa została zarejestrowana w tut. Sądzie pod sygn. II SA/Gl 381/08. W związku z tym, iż rozpoznanie skargi J. S. na decyzję SKO w C. z dnia [...] r. zależało od wyniku postępowania sądowego w sprawie II SA/Gl 381/08, Sąd postanowieniem z dnia 12 czerwca 2008 r. zawiesił postępowanie w niniejszej sprawie. Postępowanie sądowe w sprawie ze skargi R. U., sygn. akt II SA/Gl 381/08 zostało jednakże postanowieniem z dnia 10 września 2008 r. umorzone z powodu cofnięcia skargi przez skarżącego. Wobec niewniesienia środka zaskarżenia przez strony biorące udział w tym postępowaniu orzeczenie to uprawomocniło się z dniem [...] r. W związku z powyższym postanowieniem z dnia 8 grudnia 2008 r. postępowanie sądowe w przedmiotowej sprawie zostało podjęte. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości, uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. W rozpoznawanej sprawie wskutek autokontroli organu doszło do wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonej decyzji, co oznacza również, iż postępowanie sądowe wywołane wniesieniem skargi stało się bezprzedmiotowe. Mając na względzie powyższe Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 ustawy p.p.s.a. O kosztach postępowania sądowego nie orzeczono, bowiem wobec autokontroli organu, nie wzywano strony skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi i z akt nie wynika, aby skarżący poniósł w postępowaniu sądowym jakiekolwiek koszty ( w zw. art. 210 § 2 ustawy p.p.s.a.).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło