II SA/Gl 1245/10

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie lasów w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 200 zł, zgodnie z treścią § 2 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). W odpowiedzi skarżąca zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych, a w następstwie wezwania Sądu wniosek ów złożyła na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy. Z treści formularza wynika, że R. K. prowadzi gospodarstwo domowe wraz z mężem oraz dwoma kotami i psem, zamieszkując w lokalu o pow. [...] m2. Źródłem utrzymania się jej rodziny jest dochód wnioskodawczyni i jej małżonka uzyskiwany w łącznej kwocie [...] zł miesięcznie. Strona zadeklarowała, że nie posiada żadnych oszczędności, papierów wartościowych ani też przedmiotów, których wartość przekraczałaby 3.000 euro. Ze sporządzonego przez stronę zestawienia wydatków wynika, ze czynsz za lokal mieszkalny wynosi [...] zł, opłata za energię elektryczną [...] zł, opłata za gaz – [...] zł, koszty usług RTV [...] zł, zakup węgla – [...] zł, zakup drewna – [...] zł kwartalnie, wykup lekarstw – [...] zł, usługi weterynaryjne – [...] zł, leki dla zwierząt [...] zł, koszty przestrzegania diety – łącznie [...] zł, telefony – [...] zł, ubezpieczenie [...] zł, wyżywienie zwierząt – [...] zł. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje: Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. – zwana dalej P.p.s.a.) konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim oraz swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Oceniając stan majątkowy R. K. pod względem możliwości poniesienia przez stronę kosztów związanych z postępowaniem sądowym nie stwierdzono, aby skarżąca znajdowała się w sytuacji materialnej, która wyklucza poniesienie tego rodzaju wydatku. Na wstępie zauważyć trzeba, że bezspornym jest, iż skarżąca i jej małżonek uzyskują świadczenia rentowe w łącznej wysokości [...] zł netto miesięcznie. Nawet, jeżeli uwzględni się zestawienie wydatków dokonane przez skarżącą, to nadal do jej dyspozycji pozostają środki, które z powodzeniem wystarczają na pokrycie kosztów postępowania zwłaszcza, tym bardziej że na jego obecnym etapie sprowadzają się one w zasadzie do wpisu od skargi w wysokości 200 zł. Wypada w tym miejscu zwrócić uwagę, że sytuacja materialna wnioskodawczyni była już kilkukrotnie przedmiotem oceny dokonywanej zarówno przez referendarza, jak i przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach (w sprawach o sygnaturach: II SA/Gl 295/10, II SA/Gl 436/10, II SA/Gl 725/10) oraz Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie i w każdym z tych postępowań konsekwentnie uznawano, że sytuacja materialna strony nie jest na tyle ciężka, aby koniecznym było przyznanie jej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Stąd też, ponieważ podany przez stronę stan majątkowy nie odbiega od jej sytuacji wskazanej w innych sprawach nie znaleziono podstaw do uwzględnienia jej wniosku. Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.