II SA/Gl 1261/10

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" S.A. w W., M. K. i R. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w kwestii wniosku "A" S.A. w W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: zwolnić skarżącą Spółkę od kosztów sądowych Na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy "A" S.A. z siedzibą w W. zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych. W treści wniosku wskazano, że od 2006 r. działalność gospodarcza prowadzona przez Spółkę przynosi straty, wynikające z niekorzystnej sytuacji na rynku. Spółka nie dysponuje aktywami jak również środkami pieniężnymi pozwalającymi na poniesienie opłat sądowych. W chwili obecnej Spółka nie prowadzi działalności gospodarczej i nie uzyskuje dochodów, nie przysługują jej również żadne wierzytelności. Potwierdzeniem wskazanych wyżej okoliczności jest bilans sporządzony na koniec września 2010 r., z treści którego wynika, że strata wynikła z prowadzonej działalności gospodarczej sięgnęła 1.076.464,07 zł. Na rachunku bankowym Spółki znajdują się środki w wysokości 308,59 zł. Z deklaracji złożonych przez stronę, wynika że wartość znajdujących się w jej posiadaniu środków trwałych wynosi 6.058 zł. W skład majątku Spółki wchodzi udział w prawie własności nieruchomości gruntowej o pow. [...] ha położonej w B., która to nieruchomość jest obciążona hipoteką przymusową kaucyjną na rzecz Skarbu Państwa na kwotę [...]zł oraz hipoteką umowną na kwotę [...] zł. Do wniosku dołączono szereg dokumentów, w tym bilans sporządzony na dzień 30 września 2010 r., bilans za 2009 r., kserokopię zeznania podatkowego CIT-8 za 2009 r. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje: Przepis art. 199 P.p.s.a. konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym. Zgodnie z treścią art. 246 § 2 pkt 2 osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym wówczas, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Analiza sytuacji materialnej strony skarżącej skłania do uwzględnienia złożonego wniosku. Zarówno podane przez stronę okoliczności jak i przedstawione dokumenty nie budzą wątpliwości pod względem wiarygodności. W realiach rozpoznawanej sprawy wpis od skargi wynosi 31.569 zł – zgodnie z treścią § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Mając zaś na względzie sytuacje materialną Spółki uznać trzeba, że uiszczenie całości lub części wspomnianej opłaty leży poza możliwościami finansowymi skarżącej. Z przedstawionych bilansów wynika bowiem jednoznacznie narastająca strata, która pogłębia niekorzystną sytuację Strony, a zarazem potwierdza tezę o braku możliwości zdobycia środków na pokrycie kosztów postępowania sądowego. Analiza treści bilansu obejmującego okres do 30 września 2010 r. ujawnia stałe zmniejszanie się aktywów spółki i zmianę ich struktury, która w zasadzie wyklucza możliwość szybkiego wygospodarowania środków pieniężnych pozwalających na uiszczenie wpisu od skargi oraz poniesienie innych kosztów sądowych. Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 2 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.