II SA/Gl 1261/25

PostanowienieWSA w Gliwicach2025-11-24

Skład orzekający: Renata Siudyka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez pełnomocnika może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braku formalnego w postaci niezałączenia pełnomocnictwa, pomimo nadesłania go po terminie?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez pełnomocnika, który nie złożył dokumentu pełnomocnictwa przy pierwszej czynności procesowej, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli brak formalny nie zostanie uzupełniony w wyznaczonym terminie. Nadesłanie pełnomocnictwa po upływie terminu nie stanowi podstawy do uznania skargi za skuteczną.
Stan faktyczny
Skarżący J. D., reprezentowany przez pełnomocnika, wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braku formalnego w postaci nadesłania pełnomocnictwa, wyznaczając siedmiodniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone, jednak pełnomocnik nie uzupełnił braku w terminie. Pełnomocnictwo zostało nadesłane po upływie terminu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu wpis sądowy od skargi w kwocie 200 złotych.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Renata Siudyka po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 24 lipca 2025 r. nr SKO.V 428/219/2025 w przedmiocie nakazu usunięcia odpadów p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu wpis sądowy od skargi w kwocie 200 (dwieście) złotych. Pismem z 3 września 2025 r. J. D. reprezentowany przez pełnomocnika w osobie radcy prawnego, wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję opisaną w rubrum niniejszego postanowienia. W związku z powyższym na podstawie zarządzenia z dnia 7 października 2025 r. wezwano pełnomocnika ww. skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi przez nadesłanie pełnomocnictwa upoważniającego do działania w jego imieniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach lub przed sądami administracyjnymi. Dla dokonania powyższej czynności wyznaczono siedmiodniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka adresowana do pełnomocnika skarżącego, dwukrotnie awizowana w dniu 14 i 22 października 2025 r., została zwrócona do Sądu z adnotacją "nie podjęto w terminie" i uznana za skutecznie doręczoną z dniem 28 października 2025 r. W wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 4 listopada 2025 r. nie uzupełniono braku formalnego skargi. W dniu 5 listopada 2025 r., a zatem po upływie terminu, nadesłano wymagane pełnomocnictwo. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935), dalej w skrócie p.p.s.a., skarga wniesiona do sądu winna spełniać określone warunki formalne, bez których nie można nadać pismu prawidłowego biegu. W myśl art. 46 § 3 p.p.s.a., do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Przepis art. 37 § 1 p.p.s.a. stanowi, że pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Wobec stwierdzonego braku formalnego skargi, Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do jego uzupełnienia w wyznaczonym terminie. Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi skutkuje zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. jej odrzuceniem. W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik skarżącego, mimo prawidłowego wezwania do wykonania opisanego obowiązku, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, nie uzupełnił braku formalnego skargi w ustawowym terminie. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono po myśli art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło