II SA/Gl 1267/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA Łucja Franiczek po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. M. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 5 lutego 2007 r., sygn. akt II SA/Gl 84/07 w sprawie ze skargi R. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przydziału lokalu zamiennego w zamian za wywłaszczoną nieruchomość w kwestii wniosku pełnomocnika strony skarżącej o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej postanawia: przyznać adwokatowi T. M. wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane w ramach prawa pomocy w kwocie [...] zł (słownie: [...] ), w tym podatek VAT w kwocie [...] zł (słownie: [...]). Postanowieniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach ustanowił skarżącemu adwokata z urzędu. W dalszej kolejności Okręgowa Rada Adwokacka w K. wyznaczyła dla skarżącego pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata T. M., który na tę okoliczność przedłożył w dniu [...] r. stosowne pełnomocnictwo, od którego uiszczona została opłata skarbowa w kwocie [...] zł. Pełnomocnik ten stawił się na rozprawie w dniu 19 maja 2008 r., w której wziął czynny udział, jednocześnie wystąpił z wnioskiem o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu, oświadczając, iż koszty te nie zostały uiszczone w całości ani w części. W dniu [...] r. skarżący poinformował Sąd o wypowiedzeniu adwokatowi T. M. pełnomocnictwa w niniejszej sprawie. Pismem z dnia [...] r. w/w adwokat potwierdzając okoliczność cofnięcia udzielonego mu przez skarżącego pełnomocnictwa oświadczył, iż podtrzymuje złożony na rozprawie wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu. Pismem z dnia [...] r. Okręgowa Rada Adwokacka w K. poinformowała, iż skarżący nie zawiadomił jej o wypowiedzeniu przedmiotowego pełnomocnictwa oraz nie wystąpił o wyznaczenie nowego pełnomocnika. Z uwagi na tę okoliczność Rada nie wyznaczyła dla skarżącego nowego pełnomocnika z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie ustawą, wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Wobec powyższego, zasady przyznania tego wynagrodzenia w niniejszej sprawie reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. nr 163, poz. 1348 ze zm.), zwane dalej w skrócie rozporządzeniem. W myśl § 2 ust.1 rozporządzenia, zasądzając opłatę za czynności adwokata z tytułu zastępstwa prawnego, sąd bierze pod uwagę niezbędny nakład pracy adwokata, a także charakter sprawy i wkład pracy adwokata w przyczynienie się do jej wyjaśnienia i rozstrzygnięcia. Podstawę zasądzenia powyższej opłaty stanowią stawki minimalne określone w rozdziałach 3-5 rozporządzenia. Opłata ta nie może być jednak wyższa niż sześciokrotna stawka minimalna ani przekraczać wartości przedmiotu sprawy (§ 2 ust. 2 rozporządzenia). Nadto, zgodnie z § 2 ust. 3 rozporządzenia, przedmiotowa opłata zostaje przez Sad podwyższona o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji, w innej sprawie niż wymienione w pkt 1 lit. a – b powyższego przepisu, [...] zł. Mając na uwadze powyższe, w tym okoliczność, iż adwokat T. M. do czasu wypowiedzenia mu pełnomocnictwa podejmował w sprawie czynności w imieniu skarżącego, a Okręgowa Rada Adwokacka nie ustanowiła dla skarżącego nowego pełnomocnika w sprawie, Sąd orzekł o przyznaniu wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane w ramach prawa pomocy w kwocie [...] zł, podwyższone, w myśl § 2 ust. 3 rozporządzenia, o stawkę podatku od towarów i usług, ponadto o kwotę [...] zł, uiszczoną tytułem opłaty skarbowej od pełnomocnictwa.