II SA/Gl 1267/24

PostanowienieWSA w Gliwicach2024-12-02

Skład orzekający: Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien umorzyć postępowanie w sytuacji, gdy skarżący skutecznie cofnął skargę, a cofnięcie to nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny umarza postępowanie, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, a cofnięcie to nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Strona skarżąca jest dysponentem skargi, a sąd jest związany jej oświadczeniem o cofnięciu, o ile nie zachodzą negatywne przesłanki wskazane w przepisach.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję ZUS uchylającą prawo do świadczenia wychowawczego oraz na postanowienie Prezesa ZUS stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Skarga została rozdzielona na dwa odrębne postępowania. W toku postępowania dotyczącego postanowienia Prezesa ZUS, skarżąca cofnęła skargę. Organ wniósł o odrzucenie skargi. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. M. na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 29 lipca 2024 r., nr 010070/680/3947823/2023 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie świadczenia wychowawczego p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowe. I. M. (dalej "Skarżąca"), jednym pismem z 22 sierpnia 2024 r., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 28 września 2023 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia prawa do świadczenia wychowawczego oraz na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 29 lipca 2024 r., nr 010070/680/3947823/2023 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie świadczenia wychowawczego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 24 września 2024 r. rozdzielono skargi na: postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 29 lipca 2024 r. nr 010070/680/3947823/2023 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie świadczenia wychowawczego (II SA/Gl 1267/24) oraz decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 28 września 2023 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia prawa do świadczenia wychowawczego (II SA/Gl 1268/24). W odpowiedzi na skargę na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 29 lipca 2024 r. organ wniósł o jej odrzucenie. W piśmie procesowym z 26 listopada 2024 r. Skarżąca oświadczyła, iż cofa skargę na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 29 lipca 2024 r., nr 010070/680/3947823/2023. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 z późn. zm.; dalej "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do art. 161 § 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę (pkt 1), w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania (pkt 2), lub gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe (pkt 3). Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.). Wskazać należy, że strona skarżąca jest dysponentem skargi, która inicjuje postępowanie sądowoadministracyjne, a Sąd jest związany oświadczeniem o cofnięciu skargi, o ile nie stwierdzi wystąpienia przesłanek negatywnych wskazanych w art. 60 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie Sąd nie stwierdził wystąpienia przesłanek czyniących cofnięcie skargi niedopuszczalnym. Powyższe uzasadniało umorzenie postępowania sądowego. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło