II SA/Gl 1270/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk, po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego w kwestii zażalenia strony skarżącej na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 19 listopada 2012 r. sygn. akt II SA/GL 1270/12 p o s t a n a w i a: 1. odrzucić zażalenie; 2. zwrócić "A" Sp. z o.o. w M. kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od zażalenia. Postanowieniem z dnia 19 listopada 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił wstrzymania wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego. Postanowienie to z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia zażalenia doręczono stronie skarżącej dnia 26 listopada 2012 r. W ustawowym terminie do wniesienia środka odwoławczego, tj. w dniu 3 grudnia 2012 r. skarżąca Spółka wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach zażalenie na powyższe postanowienie. Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 6 grudnia 2012 r., wezwał stronę skarżącą do usunięcia braku formalnego zażalenia poprzez podpisanie zażalenia oraz nadesłanie jego jednego odpisu poświadczonego za zgodność z oryginałem celem doręczenia organowi. Dla dokonania tej czynności wyznaczono siedmiodniowy termin, informując Spółkę, że jego niedochowanie będzie skutkowało odrzuceniem zażalenia. Wezwania zostały prawidłowo doręczone na wskazany w skardze adres w dniu 12 grudnia 2012 r., a tym samym termin do usunięcia braków formalnych zażalenia upływał z dniem 19 grudnia 2012 r. Skarżąca Spółka uzupełniła braki formalne zażalenia w dniu 21 grudnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm. - zwana dalej p.p.s.a.) do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Z kolei zgodnie z art. 178 p.p.s.a wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Tego rodzaju brakiem jest niepodpisanie zażalenia w wyznaczonym siedmiodniowym terminie (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.) oraz nienadesłanie odpisu zażalenia (art. 47 § 1 p.p.s.a.), który powinien zostać doręczony organowi administracji publicznej. W niniejszej sprawie przesyłka zawierająca wezwania do usunięcia braku formalnego zażalenia została skutecznie doręczona stronie skarżącej w dniu 12 grudnia 2012 r. Skarżąca Spółka, mimo prawidłowego wezwania, zawierającego pouczenie o konsekwencjach prawnych niedokonania wyżej wymienionych czynności nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych zażalenia. W ocenie Sądu uzupełnienie przez skarżącą spółkę braków formalnych po upływie wyznaczonego terminu tj. w dniu 21 grudnia 2012 r. jest równoznaczne z nieuzupełnieniem tych braków. W związku z powyższym zażalenie należało odrzucić na podstawie art. 178 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu w całości rozstrzygnięto zgodnie z treścią art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.