II SA/Gl 1279/08

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie uprawnień do kierowania pojazdami w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu postanawia: 1) ustanowić dla skarżącego adwokata z urzędu 2) zwolnić skarżącego z kosztów sądowych W skardze z dnia [...] r. J. J. zawarł wniosek o całkowite zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata z urzędu. W odpowiedzi na wezwanie Sądu skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy sporządzony na urzędowym formularzu. Wnioskodawca wskazał w nim, że ze względu na niskie dochody oraz fakt, iż jest osobą niepełnosprawną udział fachowego pełnomocnika uważa za niezbędny a zwolnienie od kosztów sądowych za konieczne. J. J. wskazał, że utrzymuje się ze świadczenia rentowego w wysokości [...] zł miesięcznie. Na wezwanie referendarza sądowego skarżący w piśmie procesowym z dnia [...] r. wyjaśnił, że zamieszkuje w wynajmowanym lokalu mieszkalnym o pow. [...] m2. Właścicielem tego lokalu jest Komunalny Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w K. Przy piśmie tym nadesłana została kserokopia orzeczenia o waloryzacji świadczenia rentowego, z którego wynika, że świadczenie to podlega pomniejszeniu o kwotę alimentów w wysokości [...] zł, a J. J. otrzymuje [...] zł. Skarżący wskazał również, że wystąpił o przyznanie dodatku mieszkaniowego. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje: Możliwość przyznania stronie postępowania sądowoadministracyjnego prawa pomocy jest uzależniona od tego, czy wykaże ona w przekonujący sposób, iż rzeczywiście jej sytuacja materialna jest na tyle ciężka, aby uzasadnione było uczynienie wyjątku od przyjętej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. – zwanej dalej P.p.s.a.) zasady odpłatności postępowania. Przyznanie prawa pomocy w formie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia fachowego pełnomocnika z urzędu może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego (art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). Okoliczności przedstawione przez J. J. pozwoliły stwierdzić, że wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie. W istocie bowiem wnioskodawca nie jest w stanie ani ponieść wydatków związanych z postępowaniem sądowym ani też opłacić usług fachowego pełnomocnika. W pierwszej kolejności należy wskazać, że zasadniczym wydatkiem na tym etapie postępowania sądowego jest wpis od skargi, wynoszący w rozpoznawanej sprawie 200 zł – zgodnie z § 2 ust. 4 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Porównując wysokość tej opłaty ze środkami pozostającymi w dyspozycji J.J. nie sposób stwierdzić, ze mógłby on ponieść ten wydatek bez uszczerbku. Analogicznie stwierdzić wypada, że dochód w wysokości [...] zł nie pozwala na poniesienie pozostałych kosztów sądowych. Przedstawiona przez skarżącego sytuacja materialna jawi się jako wyjątkowo trudna, a pozostające do jego dyspozycji środki są niskie. Z tego też względu uznano, że wnioskodawcy nie będzie również stać na skorzystanie z usług fachowego pełnomocnika. Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.