II SA/Gl 1305/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk (spr.), po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. K. i G. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania obiektów budowlanych p o s t a n a w i a odrzucić skargę G. K. Pismem z dnia [...] r. Z. K. i G. K. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K., skargę na decyzję tegoż organu z dnia [...] r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta J. z dnia [...] r. nr [...] znak: [...] nakazującą skarżącym przywrócenie poprzedniego sposobu użytkowania pomieszczeń znajdujących się na parterze budynku zlokalizowanego na działce nr [...], położonej przy ul. [...] w J. Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 30 grudnia 2008 r. wezwał stronę skarżącą do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Nadto Przewodniczący zarządzeniem z tej samej daty, zobowiązał skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie, skargę bowiem podpisał jedynie skarżący. Skarżąca poinformowana została, iż powyższy brak może uzupełnić przez nadesłanie podpisanego odpisu skargi, bądź przez podpisanie skargi w siedzibie tut. Sądu. Dla dokonania powyższych czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarga, jako pierwsze pismo strony w postępowaniu sądowym winna spełniać określone wymagania, o których mowa między innymi w art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. Powołany przepis przewiduje, iż każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Nieuzupełnienie natomiast w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi stanowi podstawę do jej odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Jak wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru, wskazane wezwania w dniu [...] r. w imieniu skarżących podjął ich syn G. K., który jako dorosły domownik zobowiązał się oddać przedmiotowe przesyłki adresatom. W świetle przepisu art. 72 p.p.s.a. korespondencję sądową należało uznać za skutecznie doręczoną. Tak więc wyznaczony termin do podpisania przez skarżącą skargi, jak również do uiszczenia przez skarżących solidarnie wpisu sądowego, upłynął w dniu [...] r. (tj. we wtorek). Pomimo prawidłowego wezwania, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania wymaganych czynności, w przewidzianym terminie - jak wynika z wydruku komputerowego - uiszczono jedynie wymaganą opłatę sądową, nie uzupełniono natomiast braku formalnego skargi. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi G. K. Skarga zaś wniesiona przez Z. K., jako opłacona zostanie rozpoznana.