II SA/Gl 1309/25
PostanowienieWSA w Gliwicach2025-12-01
Skład orzekający: Agnieszka Kręcisz-Sarna
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może odrzucić skargę z powodu nieusunięcia braków formalnych w wyznaczonym terminie, mimo złożenia oświadczenia o cofnięciu skargi?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie zostaną uzupełnione braki formalne, nawet jeśli pełnomocnik złożył oświadczenie o cofnięciu skargi. Cofnięcie skargi jest dopuszczalne tylko wtedy, gdy skarga została skutecznie wniesiona, tj. nie zawiera braków formalnych uniemożliwiających jej rozpoznanie.Stan faktyczny
Skarżący A.S. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach dotyczącą opłaty za pobyt członka rodziny w domu pomocy społecznej. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych, w tym podania numeru PESEL i dostarczenia pełnomocnictwa, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pełnomocnik nie uzupełnił braków, lecz złożył oświadczenie o cofnięciu skargi.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 1 grudnia 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna, , , po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2025 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 29 sierpnia 2025 r., nr SKO.PS/41.5/670/2025/12621/AW w przedmiocie opłaty za pobyt członka rodziny w domu pomocy społecznej p o s t a n a w i a odrzucić skargę
Pismem z dnia 23 września 2025 r. A.S. (dalej: "skarżący"), reprezentowany przez fachowego pełnomocnika, wniósł do tut. Sądu skargę na decyzję opisaną w rubrum niniejszego postanowienia.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 17 października 2025 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL skarżącego oraz nadesłanie pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego przed sądami administracyjnymi. Dla dokonania powyższych czynności wyznaczono siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi została doręczona pełnomocnikowi skarżącego dnia 28 października 2025 r.
Pismem z dnia 4 listopada 2025 r. (data stempla pocztowego) pełnomocnik skarżącego złożył oświadczenie o cofnięciu skargi na decyzję będącą przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie. Braki formalne skargi nie zostały jednak uzupełnione.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W myśl art. 58 § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. w przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
Z kolei w myśl art. 37 § 1 zd. 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik skarżącego, mimo prawidłowego wezwania do wykonania opisanego obowiązku, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, nie uzupełnił braków formalnych skargi.
Odnosząc się natomiast do złożonego przez pełnomocnika skarżącego pisma zawierającego oświadczenie o cofnięciu skargi Sąd wskazuje, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne tylko wówczas, gdy skarga zostanie skutecznie wniesiona, tj. nie zawiera braków formalnych uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. W przypadku, gdy skarga zawiera takie braki i nie zostaną one uzupełnione w wyznaczonym terminie, Sąd skargę odrzuca.
Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło