II SA/Gl 132/22

PostanowienieWSA w Gliwicach2022-07-04

Skład orzekający: Elżbieta Kaznowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu administracyjnosądowym uzasadnia umorzenie postępowania i zwrot kosztów?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny umarza postępowanie, jeśli strona skutecznie cofnęła skargę, a cofnięcie to nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Wojewody Śląskiego. Następnie pełnomocnik strony cofnął skargę, jednocześnie wnioskując o zasądzenie kosztów postępowania i zwrot opłat. Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne i dopuszczalne, co uzasadniało umorzenie postępowania i zwrot wpisu sądowego.
Rozstrzygnięcie
Sąd umorzył postępowanie sądowe i zwrócił skarżącej kwotę 200 złotych tytułem wpisu sądowego od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Kaznowska po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 23 listopada 2021 r. nr NWXIV.7581.4.40.2021 w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zwrócić skarżącej kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia 23 grudnia 2021 r. A. G. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję opisaną w rubrum niniejszego postanowienia. W piśmie z dnia 9 czerwca 2022 r. pełnomocnik strony skarżącej cofnął skargę. Jednocześnie wystąpił z wnioskiem o zasądzenie na rzecz skarżącej kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm prawem przepisanych, zwrot opłaty skarbowej od pełnomocnictwa oraz zwrot opłaty od skargi. W świetle art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę i cofnięcie to wiąże sąd. Jednakże cofnięcie skargi jest niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie Sądu w rozpoznawanej sprawie nie zachodzą wskazane wyżej okoliczności, które uzasadniałyby dalsze prowadzenie postępowania sądowego. Tym samym złożony przez stronę skarżącą wniosek o cofnięciu skargi uznać należało za skuteczny i dopuszczalny. Okoliczność ta uzasadnia umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2, zgodnie z którym sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Na marginesie wskazać należy, że nie mógł zostać uwzględniony wniosek pełnomocnika strony skarżącej o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego oraz zwrotu opłaty skarbowej od pełnomocnictwa, z uwagi na treść art. 200 p.p.s.a., który przewiduje zwrot kosztów postępowania od organu na rzecz strony skarżącej jedynie w przypadku uwzględnienia skargi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło