II SA/Gl 1329/21
PostanowienieWSA w Gliwicach2021-12-08
Skład orzekający: Beata Kalaga-Gajewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie zaskarżenia decyzji administracyjnej powinno zostać umorzone, jeśli organ administracyjny, w odpowiedzi na skargę, uwzględnił ją i wydał nową decyzję uchylającą zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, przyznając jednocześnie skarżącej świadczenie?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe w sprawie zaskarżenia decyzji administracyjnej podlega umorzeniu, gdy organ administracyjny, w odpowiedzi na skargę, uwzględni ją i wyda nową decyzję uchylającą zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji. W takiej sytuacji zaskarżony akt przestaje istnieć w obrocie prawnym, co czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym z powodu braku przedmiotu zaskarżenia.Stan faktyczny
Skarżąca A.S. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego. Organ administracyjny, w odpowiedzi na skargę, poinformował o uwzględnieniu skargi i wydaniu nowej decyzji, która uchyliła zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji, przyznając jednocześnie skarżącej świadczenie pielęgnacyjne. Organ poinformował również, że nie wpłynęła skarga na decyzję wydaną w trybie autokontroli.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od organu na rzecz strony skarżącej kwotę 480 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, , , po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie sądowe 2. zasądzić od organu na rzecz strony skarżącej kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania
A.S. (dalej: "skarżąca") pismem z dnia 17 września 2021 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach (dalej: "organ") z dnia [...]r., nr [...], w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego.
W odpowiedzi na skargę organ podał, że uwzględnił skargę i wydał decyzję z dnia [...]r., nr [...], którą uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji, jak i przyznał skarżącej świadczenie pielęgnacyjne.
Pismem z dnia 1 grudnia 2021 r., stanowiącym odpowiedź na wezwania tut. Sądu, organ poinformował, że nie wpłynęła skarga na decyzję z dnia [...] r. wydaną w trybie autokontroli.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm., dalej: "p.p.s.a."), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe.
Na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a. zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a.
Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego ma miejsce, gdy w toku postępowania a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt zostanie pozbawiony bytu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a. Zgodnie z powołanym wyżej przepisem organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie 30 dni od dnia jej otrzymania. Zaskarżona decyzja została wyeliminowana z obrotu prawnego w następstwie wydania przez organ decyzji z dnia [...] r. Decyzja uwzględniająca skargę nie została zaskarżona do sądu. W tej sytuacji, skoro zaskarżona decyzja, została wyeliminowana z obrotu prawnego, to postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe wobec braku przedmiotu zaskarżenia. Powyższe skutkować musiało koniecznością umorzenia postępowania sądowego.
W tym stanie sprawy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia.
Natomiast o kosztach postępowania sądowego orzeczono na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a., a na ich wysokość składa się opłata za czynności radcy prawnego w kwocie 480 zł obliczona na podstawie § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz. U. z 2018 r. poz. 265).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło