II SA/Gl 1335/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie : Przewodniczący Sędzia WSA Maria Taniewska - Banacka po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym p o s t a n a w i a : przywrócić termin do uzupełnienia braku formalnego skargi. Pismem z dnia [...] r. A.K. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w B. w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym. Zarządzeniem z dnia 8 października 2014 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi przez wskazanie wartości przedmiotu zaskarżenia. Wezwanie to zostało doręczone skarżącemu w dniu 20 października 2014 r. Termin do jego uzupełnienia upłynął w dniu 27 października 2014 r. Skarżący uzupełnił brak dopiero w dniu 25 listopada 2014 r. wnosząc jednocześnie o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego. W uzasadnieniu tego wniosku skarżący wskazał, że nie miał możliwości dochowania wyznaczonego terminu z powodu ciężkiej choroby. Do wniosku załączył kopie zwolnień lekarskich za okres obejmujący dni, w których obowiązany był wypełnić wezwanie Sądu do uzupełnienia braku formalnego skargi. Organ odwoławczy, nie ustosunkował się do powyższego wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej w skrócie P.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Stosownie do treści art. 87 § 1 p.p.s.a., pismo z przedmiotowym wnioskiem wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Jednocześnie należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 P.p.s.a.) oraz dokonać czynności, której strona nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 P.p.s.a.). Przenosząc powyższą regulację na grunt niniejszej sprawy uznać należy, że złożony przez skarżącego wniosek został wniesiony w ustawowym terminie. Wniosek o przywrócenie terminu został bowiem złożony jeszcze w trakcie udokumentowanego okresu choroby. Zatem Skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu z zachowaniem siedmiodniowego terminu od ustania przyczyny uchybienia. Wraz z wnioskiem skarżący uzupełnił brak formalny skargi, dokonując czynności, której nie dokonał w terminie. Dokonując zaś oceny okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu Sąd przyjął, że skarżący w wystarczający sposób uprawdopodobnił brak swojej winy w niedopełnieniu w terminie przedmiotowej czynności procesowej. Oceniając wystąpienie tej ostatniej przesłanki należy mieć bowiem na uwadze obiektywny miernik staranności, której można wymagać od każdego należycie dbającego o swoje interesy. Brak uzupełnienia przez skarżącego w terminie braku formalnego był natomiast spowodowany jego złym stanem zdrowia, a zatem okolicznością od niego niezależną. Okoliczność ta została w sposób dostateczny wykazana poprzez załączone do wniosku zaświadczenie lekarskie oraz nadesłaną decyzję w przedmiocie świadczenia rehabilitacyjnego. Działając w oparciu o regulację art. 86 § 1 P.p.s.a., Sąd uwzględnił wobec tego złożony wniosek i orzekł jak w sentencji.