II SA/Gl 1350/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi Ł. M. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia 15 lipca 2013 r. Ł. M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem Wojewody [...], skargę na decyzję tegoż organu z dnia [...] r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] r., nr [...] o udzieleniu R. W. pozwolenia na budowę, obejmującą zmianę konstrukcji dachu wraz ze zmianą sposobu użytkowania strychu na cele mieszkaniowe na działce o nr ewid. 1, 2 i 3 k.m. 9 przy ul. [...] w K., Gmina R. Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 30 lipca 2013 r. wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500,00 zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Ponadto zarządzeniem z tej samej daty skarżąca zobowiązana została do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie sześciu jej odpisów, poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, celem doręczenia uczestnikom postępowania. Dla dokonania powyższych czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. W terminie zakreślonym do uiszczenia wpisu sądowego skarżąca wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, który następnie uzupełniła, wnosząc na druku urzędowego formularza o ustanowienie adwokata. Referendarz sądowy postanowieniem z dnia 8 października 2013 r. uwzględnił wniosek skarżącej w całości. Skarga, jako pierwsze pismo strony w postępowaniu sądowym powinna spełniać określone wymagania, o których mowa między innymi w art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a." Powołany przepis stanowi, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi stanowi podstawę do odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, wskazane wezwania zostały doręczone skarżącej w dniu 19 sierpnia 2013 r. (tj. w poniedziałek), a zatem termin do dokonania żądanych czynności upłynął w dniu 26 sierpnia 2013 r. W terminie zakreślonym skarżąca wystąpiła jedynie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Do dnia dzisiejszego, mimo prawidłowego wezwania, nie uzupełniono braków formalnych skargi. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 47 § 1 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.