II SA/Gl 1359/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski (spr.), po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg M.D. i J.D. oraz W.S. i A.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu p o s t a n a w i a odrzucić skargę M.D. i J.D.. Pismem z dnia 6 września 2014 r. M. i J.D. oraz pismem z dnia [...]r. W. i A.S. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., skargę na decyzję tegoż organu z dnia [...] r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta L. z dnia [...] r., nr [...] ustalającą na wniosek E.P. warunki zabudowy dla inwestycji pod nazwą budowa budynku biurowego wraz z parkingiem i zjazdem z drogi publicznej na działkach nr [...] przy ul. [...]–w L.. Przewodniczący Wydziału II zarządzeniami z dnia 20 października 2014 r. wezwał skarżących M.D. i J.D. do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 500,00 zł, tj. w wysokości określonej w § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), a ponadto zobowiązał ww. skarżących do usunięcia solidarnie braków formalnych skargi poprzez złożenie 8 jej odpisów, poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Dla dokonania powyższych czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie bowiem z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl z kolei art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi, pobiera się wpis. Skarga, jako pierwsze pismo strony w postępowaniu sądowym powinna nadto spełniać określone wymagania, o których mowa między innymi w art. 47 § 1 p.p.s.a. Przepis ten przewiduje, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi oraz nieuiszczenie wpisu stanowi podstawę do odrzucenia skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Jak wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru powołane wezwania, w imieniu swoim oraz jako dorosły domownik, w imieniu skarżącej M.D. - odebrał w dniu 28 października 2014 r. J.D.. Oznacza to, że wyznaczony termin do dokonania określonych czynności upłynął w dniu 4 listopada 2014 r. (tj. we wtorek). Jednakże mimo prawidłowego wezwania, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania wymaganych czynności, M.D. i J.D. nie uiścili należnej opłaty sądowej oraz nie uzupełnili braków formalnych skargi. Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 47 § 1 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. Na marginesie należy dodać, że skardze W.S. i A.S. zostanie nadany dalszy bieg.