II SA/Gl 1365/12
PostanowienieWSA w Gliwicach2012-12-03
Skład orzekający: Elżbieta Kaznowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, jeśli stronie przysługuje odwołanie do organu drugiej instancji?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych w postępowaniu administracyjnym. W przypadku decyzji organu pierwszej instancji, takim środkiem jest odwołanie do organu drugiej instancji. Wniesienie skargi z pominięciem tego etapu skutkuje jej odrzuceniem.Stan faktyczny
P. N. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Starosty z dnia [...] r. w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami. Skarżący nie wyczerpał drogi odwoławczej, gdyż od decyzji organu pierwszej instancji przysługiwało mu odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną.Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. N. na decyzję Starosty [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami p o s t a n a w i a odrzucić skargę.
Pismem z dnia 13 czerwca 2012 r. P. N. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] oraz na decyzję [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uprawnień do kierowania pojazdami. Zarządzeniem z dnia 15 października 2012 r. Przewodniczący Wydziału II rozdzielił powyższe skargi. Przedmiotem niniejszego postępowania jest skarga na decyzję Starosty [...] z dnia [...] r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje:
Skarga wniesiona w niniejszej sprawie jest niedopuszczalna.
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ), dalej zwanej ustawą, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Stosownie do treści § 2 przywołanego wyżej przepisu, przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
Przenosząc powyższe rozważania na grunt rozpoznawanej sprawy, należy wskazać, że dopuszczalność drogi sądowoadministracyjnej uzależniona jest
od uprzedniego wyczerpania środków zaskarżenia, jeżeli służyły one
w postępowaniu przed właściwym w sprawie organem, natomiast skarżący tego trybu nie wyczerpał, co czyni jego skargę niedopuszczalną.
W rozpoznawanej sprawie skarga została złożona na decyzję Starosty [...] z dnia [...] r. Od tej decyzji stronie przysługiwało uprawnienie do wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., o czym skarżący został powiadomiony w pouczeniu zaskarżonej decyzji.
W świetle tych okoliczności, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy, skargę P. N. należy uznać za niedopuszczalną, ze względu na fakt, iż jej przedmiotem jest akt administracyjny wydany przez organ I instancji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło