II SA/Gl 1366/12
PostanowienieWSA w Gliwicach2013-01-14
Skład orzekający: Ewa Krawczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku wniesienia skargi do sądu administracyjnego na decyzję organu odwoławczego, gdy przed wniesieniem skargi zostało zainicjowane postępowanie administracyjne w celu stwierdzenia nieważności decyzji organu pierwszej instancji, sąd powinien zawiesić postępowanie sądowe?Ratio decidendi
Sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie sądowe, gdy przed jego wszczęciem zostało zainicjowane postępowanie administracyjne mające na celu zmianę, uchylenie, stwierdzenie nieważności aktu lub wznowienie postępowania. Nawet jeśli postępowanie administracyjne i sądowe nie dotyczą tego samego aktu, ale wynik postępowania administracyjnego może mieć wpływ na postępowanie sądowe, czyniąc je bezprzedmiotowym, sąd jest zobowiązany do zawieszenia postępowania.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy decyzję Starosty zatwierdzającą projekt budowlany i wydającą pozwolenie na rozbudowę domu. Wcześniej, przed wniesieniem skargi do sądu, skarżąca złożyła wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Starosty. Sąd uznał, że postępowanie o stwierdzenie nieważności może wpłynąć na postępowanie sądowe, czyniąc je bezprzedmiotowym.Rozstrzygnięcie
Postanowienie o zawieszeniu postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk, po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. N. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe.
Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Starosta [...] odmówił uchylenia własnej ostatecznej decyzji z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i wydania pozwolenia ma rozbudowę domu jednorodzinnego w M. przy ul. [...].
Pismem z dnia 15 czerwca 2012 r., które wpłynęło do Wojewody [...] w dniu 19 czerwca 2012 r. B. N. wystąpiła z wnioskiem o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji Starosty [...] z dnia [...] r., a pismem z dnia 19 czerwca 2012 r. wniosła od tej decyzji odwołanie.
Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Wojewoda [...] po rozpoznaniu odwołania utrzymał w całości decyzję Starosty [...] z dnia [...] r.
Pismem z dnia 5 października 2012 r. B. N. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach za pośrednictwem Wojewody [...] skargę na decyzję tego organu z dnia [...] r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ) zwanej dalej p.p.s.a. w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. W myśl art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd zawiesza postępowanie z urzędu w przypadku, o którym mowa w art. 56.
W niniejszej sprawie skarga na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. została nadana do tut. Sądu w dniu 5 października 2012 r. Tymczasem w dniu 29 czerwca 2012 r., a więc przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego, zostało zainicjowane postępowanie zmierzające do stwierdzenia nieważności decyzji Starosty [...] z dnia [...] r. nr [...].
W ocenie Sądu pomimo, iż wniosek o stwierdzenie nieważności oraz skarga wniesiona do Sądu nie dotyczą tego samego rozstrzygnięcia organu administracji publicznej, to jednak ewentualne uchylenie w postępowaniu
o stwierdzenie nieważności decyzji organu pierwszej instancji będzie miało bezpośredni wpływ na niniejsze postępowanie, czyniąc je bezprzedmiotowym.
W związku z powyższym w niniejszej sprawie zachodzi sytuacja objęta art. 56 p.p.s.a.
Z uwagi na bezwzględnie obowiązujący charakter przesłanki objętej dyspozycją art. 56 p.p.s.a. Sąd, działając na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 powyższej ustawy, obowiązany był zawiesić postępowanie sądowe do czasu ostatecznego i prawomocnego zakończenia postępowania administracyjnego zainicjowanego wnioskiem o stwierdzenie nieważności.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło