II SA/Gl 138/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Leszek Kiermaszek, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka,, Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka (spr.), Protokolant st. sekr. Małgorzata Orman, po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2008 r. na rozprawie sprawy ze skargi W. L. jako następcy prawnego zmarłej J. J. na decyzję Wojewody S. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe. Pismem z dnia [...] r. J. J. wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie Ośrodek Zamiejscowy w Katowicach z siedzibą w Gliwicach skargę na decyzję Wojewody S. z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...] r. nr [...] udzielającą B. i Z. P. pozwolenia na użytkowanie garażu murowanego przy ul. [...] w S. W dniu [...] r. skarżąca zmarła. Z uwagi na śmierć strony i niemożność, z powodu braku informacji o ewentualnym postępowaniu spadkowym, wezwania spadkobierców zmarłej do udziału w postępowaniu, postanowieniem z dnia 14 czerwca 2005 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zawiesił prowadzone ze skargi J. J. postępowanie. W wyniku działań mających na celu ustalenie personaliów następców prawnych skarżącej Sąd ustalił, iż postanowieniem z dnia [...] r. Sąd Rejonowy dla W. [...] Wydział II Cywilny stwierdził, że spadek po zmarłej J. J. nabył w całości jej siostrzeniec W. J. L. W międzyczasie (w dniu [...] r.) zmarła natomiast uczestniczka postępowania M. L. Jak z kolei wynika z pisma W. L. z dnia [...] r. jest on nie tylko jedynym spadkobiercą J. J. lecz także jedynym spadkobiercą zmarłej M. L. Jednocześnie tym samym pismem z dnia [...] r. W. L. wycofał skargę będącą przedmiotem postępowania, wskazując, iż jest ona całkowicie nieaktualna, a w opinii strony była od początku cyt. "nieuprawniona". Postanowieniem z dnia 28 stycznia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach podjął zawieszone w sprawie postępowanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: W świetle art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. zwanej dalej p.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę i cofnięcie to wiąże Sąd. Jednakże cofnięcie skargi jest niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Sąd stwierdza, iż występujący w sprawie następca prawny skarżącej J. J., W. L., skutecznie wycofał wniesioną przez J. J. skargę. W konsekwencji Sąd zobligowany jest do umorzenia prowadzonego postępowania, żaden bowiem przepis nie uprawnia sądu administracyjnego do prowadzenia sprawy ze skargi zmarłej osoby wbrew woli jej następców prawnych. Wyjątek w tej mierze wprowadza cytowany już wyżej art. 60 zd. 3 p.p.s.a. ograniczający dopuszczalność uwzględnienia cofnięcia skargi jeżeli powodowałoby ono w efekcie obejście prawa lub utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uznał, że w rozpatrywanym przypadku nie zachodzą wskazane wyżej przesłanki wobec czego dokonane przez W. L. cofnięcie skargi winno być, jako wiążące Sąd, uwzględnione. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 p.p.s.a. orzeczono o umorzeniu postępowania sądowego.