II SA/Gl 138/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie : Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg L. B., K. D., W. K., W. K., G. L., K. L., H. S., B. S., R. U. i J. U. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie scalenia nieruchomości p o s t a n a w i a : 1. odrzucić skargę K. D. 2. zwrócić skarżącej K. D. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia 11 grudnia 2013 r. K. D. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. Nr [...] utrzymującą w mocy decyzje Starosty [...] o zatwierdzeniu projektu scalenia gruntów. Na podstawie zarządzenia z dnia 27 stycznia 2014 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi przez jej podpisanie oraz nadesłanie 23 jej odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, celem doręczenia uczestnikowi postępowania. Dla dokonania powyższej czynności zakreślono siedmiodniowy termin od daty doręczenia wezwania, informując jednocześnie skarżącą, że nieusunięcie braku formalnego skargi we wskazanym terminie spowoduje jej odrzucenie. Jednocześnie skarżącej doręczono odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 27 stycznia 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł. W zarządzeniu tym wskazano, że wpłaty należy dokonać w kasie Sądu lub na podany rachunek bankowy - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały skutecznie doręczone skarżącej w 17 lutego 2014 r. W wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 24 lutego 2014 r. (poniedziałek – dzień roboczy) skarżąca nie podpisała skargi, nie nadesłała jej odpisów ani nie uiściła również należnej opłaty sądowej. Powyższe obowiązki skarżąca wykonała dopiero 26 lutego 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej w skrócie P.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, w tym wypadku skargi, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym podlega wpisowi, którego wysokość w niniejszej sprawie została określona zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). W myśl art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Jednocześnie przepis art. 57 § 1 P.p.s.a. w związku z art. 47 § 1 P.p.s.a. stanowi, że do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników, celem doręczenia ich wszystkim stronom postępowania. Odpisami takimi mogą być uwierzytelnione fotokopie, bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Natomiast z art. 57 § 1 P.p.s.a. w związku z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a wynika obowiązek podpisania skargi. W rozpoznawanej sprawie skarżąca, mimo prawidłowego wezwania z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, uzupełniła braki formalne skargi oraz uiściła wpis po terminie Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. oraz art. 220 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.